Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 922/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie: sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Chełmnie na uchwalę Rady Gminy Papowo Biskupie z dnia 28 grudnia 2021 r. nr XXXI/179/21 w przedmiocie zasad otrzymywania i wysokości diet przysługujących radnym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Chełmnie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Gminy Papowo Biskupie

nr XXXI/179/21 z dnia 28 grudnia 2021 r. w sprawie zasad otrzymywania i wysokości diet przysługujących Radnym za udział w posiedzeniach Rady Gminy i jej organów.

Domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały, skarżący zarzucił organowi istotne naruszenie art. 40 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1372 ze zm. - dalej "u.s.g.") w zw. z

art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1461 - dalej "u.o.a.n.") i art. 88 ust. 1 Konstytucji RP poprzez wskazanie w § 6 uchwały, że wchodzi ona w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty, podczas gdy przedmiotowa uchwała stanowi akt prawa miejscowego i w związku z tym powinna zostać ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.