Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 932/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 30 marca 2023 r. znak SKO-NP-4115-549/22 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 30 marca 2023 r., znak SKO-NP-4115-549/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Wójta Gminy Ł. z dnia 14 listopada 2022 r. o odmowie przyznania J. Z. (dalej: "skarżący") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną żoną J. Z. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, dalej: "u.ś.r.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 10 października 2022 r. skarżący wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną żoną J. Z. We wniosku skarżący wskazał, że ostatni raz pozostawał zatrudnieniu w 2021 r. Z orzeczenia z dnia 16 września 2022 r. wynika, że żona skarżącego jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, przyczyną niepełnosprawności są choroby neurologiczne (10-N), daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić, a ustalony stopień niepełnosprawności istnieje od 2 sierpnia 2022 r. Orzeczenie zostało wydane do dnia 30 września 2025 r. W orzeczeniu wskazano, że żona skarżącego wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znaczną ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Z orzeczenia z dnia 6 kwietnia 2022 r. lekarza orzecznika ZUS wynika, że skarżący jest częściowo niezdolny do pracy w okresie od 6 kwietnia 2022 r. do 30 kwietnia 2024 r. Decyzją z dnia 5 maja 2022 r. skarżącemu została przyznana renta z ZUS z tytułu częściowej niezdolności do pracy w wysokości 2759,31 zł. Ze świadectwa pracy z dnia 29 listopada 2021 r. wynika, że skarżący pozostawał w zatrudnieniu od 28 lutego 2020 r. do 27 listopada 2021 r., a umowa o pracę została rozwiązana z upływem czasu, na jaki została zawarta.