Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. I SA/Wa 1777/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Iwona Kosińska, sędzia WSA Leszek Kobylski (spr.), asesor WSA Iwona Ścieszka, po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz E. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] po rozpoznaniu zażalenia [...] utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2021r., nr [...].

Zaskarżone postanowienie wydane zostało w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2021 r. [...], wniosła, na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. (Dz.U.2020, poz. 2040) o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, o wydanie zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności, nieruchomości gruntowej położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...] z obrębu nr [...], objętych księgą wieczystą nr [...].

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] Prezydent [...] odmówił skarżącej wydania zaświadczenia żądanej treści, wskazując w jego uzasadnieniu m. in, że na dzień 1 stycznia 2019 r. nieruchomość zabudowana była budynkiem o funkcjach niemieszkalnych, bowiem na ten dzień w całym budynku (posadowionym na tym gruncie) prowadzona była działalność gospodarcza i z tego tytułu, dla celów podatkowych, zgłoszona została cała powierzchnia użytkowa budynku. Organ ustalił nadto, iż doszło do samowolnej zmiany funkcji przedmiotowego budynku z mieszkalnej na nie mieszkalną.