Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 lutego 2022 r., sygn. V SA/Wa 3455/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Asesor WSA - Arkadiusz Koziarski (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty – w części powiatowej – części oświatowej subwencji ogólnej za 2016 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej, utrzymał w mocy decyzję Ministra Finansów z dnia [...] września 2020 r., nr [...], zobowiązującą [...] do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty w części powiatowej, części oświatowej subwencji ogólnej za 2016 r. w wysokości 825 951,00 zł.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych:

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w L. przeprowadził w [...] audyt w zakresie prowadzenia baz danych oświatowych obejmujących zbiory danych z baz danych oświatowych szkół i placówek oświatowych zorganizowanych przy podmiotach leczniczych, stanowiących podstawę obliczenia części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej na 2016 r., zakończony sprawozdaniem z dnia [...] czerwca 2020 r. W toku audytu stwierdzono wykazanie nieprawidłowych danych w systemie informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września 2015 r., co skutkowało zawyżeniem w części powiatowej, części oświatowej subwencji ogólnej za 2016 r. dla [...] o kwotę 825 951,00 zł.

Minister Finansów pismem z dnia [...] sierpnia 2020 r. poinformował [...] o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty w części powiatowej, części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2016.

Decyzją z dnia [...] września 2020 r., nr [...], Minister Finansów zobowiązał [...] do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty w części powiatowej, części oświatowej subwencji ogólnej za 2016 r. w wysokości 825 951,00 zł. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 23, z późn. zm.), dalej "u.d.j.s.t." i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, z późn. zm.), dalej "k.p.a."