Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 lutego 2022 r., sygn. III SA/Gd 877/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 lutego 2022 r. sprawy ze skargi K.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 12 lipca 2021 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 lipca 2021 r. nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania złożonego przez K.W. (dalej także jako "strona", "odwołujący" albo "skarżący") od decyzji Starosty z dnia 20 lutego 2020 r. (nr (...)) dotyczącej wygaszenia koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego oraz obowiązków z tym związanych.

W rozdzielniku podmiotów otrzymujących decyzję z dnia 20 lutego 2020 r. organ pierwszej instancji zaznaczył, że zostanie ona doręczona: K.W. prowadzącemu Przedsiębiorstwo Usługowo-Produkcyjno-Handlowe (...) (...), a także spółce "A" Sp. z o.o. z siedzibą w D., również na adres (...) (spółka ta była właścicielem działek nr (...) i (...) w obrębie S., na których wydobywano kruszywo - księga wieczysta nr (...)).

Pismem z dnia 1 kwietnia 2020 r. skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego Starosta wskazał, że przekazuje w załączeniu odwołanie wniesione przez K.W. na decyzję organu o wygaszeniu koncesji z dnia 20 lutego 2020 r. (nr (...)) wraz z aktami sprawy.

Pismem z dnia 4 maja 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wystąpiło do Starosty o wskazanie, w jakiej formie i w jakim dniu wniesiono odwołanie (czy zostało ono przesłane pocztą czy złożone osobiście) i wyjaśnienie czy Starostwo jest w posiadaniu oryginału odwołania, a jeżeli tak, to z jakich przyczyn przesłany został do Kolegium wydruk odwołania a nie oryginał. Kolegium wskazało, że w przypadku posiadania przez Starostwo Powiatowe oryginalnego egzemplarza odwołania oraz ewentualnie koperty (w przypadku nadania środka odwoławczego drogą pocztową) wnosi o ich przesłanie.