Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. III OSK 685/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2018 r. sygn. akt III SA/Kr 440/18 w sprawie ze skargi P. P. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie utraty prawa do uposażenia w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. P. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 28 sierpnia 2018 r. III SA/Kr 440/18, oddalił skargę P. P. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z [...] stycznia 2018 r. nr [...], w przedmiocie utraty prawa do uposażenia w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł P. P. Zaskarżając wyrok w całości zarzucił mu naruszenie:

I. przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy:

1. art. 3 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 135 p.p.s.a. w zw. z art. 79 § 1 i 2 k.p.a. w zw. z ar. 75 § 1 k.p.a. poprzez brak uchylenia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, w sytuacji niezawiadomienia skarżącego o terminie i miejscu przesłuchania świadków H. D. i M. D., których zeznania stały się podstawą decyzji wydanej przez organ, a tym samym uniemożliwienie skarżącemu czynnego brania udziału w postępowaniu dowodowym, w tym zadawania pytań świadkom;

2. art. 3 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 135 p.p.s.a. w zw. z art. 78 § 1 i 2 k.p.a. poprzez brak uchylenia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji w sytuacji zaniechania przez organy kontynuacji postępowania dowodowego celem ustalenia stanu faktycznego oraz odmowę uwzględnienia wniosku dowodowego skarżącego polegającego na udostępnieniu 17 barwnych fotografii przekazanych do Komisariatu w [...] w dniu [...] września 2017 roku za pismem [...] z uwagi na to, iż przedmiotem wnioskowanego dowodu są okoliczności niemające znaczenie dla sprawy, podczas gdy fotografie te miały istotne znaczenie i mogły służyć za dowód w postępowaniu w sprawie o uznanie zwolnienia lekarskiego za wykorzystywane nieprawidłowo;