Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Po 614/21

Dnia 4 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Górecka Asesor WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 stycznia 2022 roku sprawy ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] stycznia 2021 roku nr. [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji dotyczącej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 z naruszeniem prawa po wznowieniu postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2021r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji tj. Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z dnia [...] października 2020r. o stwierdzeniu wydania decyzji z naruszeniem prawa.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

Decyzją z [...] listopada 2013r. o nr [...] w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej przyznano M. A. (dalej: skarżącemu) płatność na rok 2013, zgodnie z jego wnioskiem, w którym zadeklarował: działkę ewidencyjną o numerze [...] położoną w województwie [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...], działkę ewidencyjną [...] leżącą w województwie [...], obręb [...], gmina [...], obręb [...] oraz działki ewidencyjne o numerach [...], [...], [...], [...] położone w województwie [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...].

Analiza wszystkich dokumentów zebranych w sprawie, już po wydaniu w/w decyzji dowiodła, że M. A. i powiązane z nim rodzinnie i kapitałowo osoby podjęły działalność zmierzającą do stworzenia sztucznych warunków uzyskania płatności rolnośrodowiskowych. Wobec powyższego, postępowanie zakończone decyzją z dnia [...] listopada 2013r. wznowiono na mocy art.145 § 1 pkt 5 ,ale organ nie mógł w wyniku wznowienia uchylić ostatecznej decyzji przyznającej płatności. Zgodnie bowiem z art. 146 § 1 Kpa uchylenie decyzji z przyczyn określonych w art.145 § 1 pkt 1 i 2 kpa nie może nastąpić ,jeżeli od dnia doręczenia lub ogłoszenia takiej decyzji upłynęło 10 lat, a w przypadku określonym w art. 145 § 1 pkt 5 Kpa - 5 lat.