Opinia rzecznik generalnej L. Mediny przedstawiona w dniu 9 lutego 2023 r. RF przeciwko Finanzamt G., sygn. C-15/22

1.

Czy w dziedzinie podatku dochodowego od osób fizycznych państwa członkowskie mogą traktować wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez osoby zatrudnione przy projektach współpracy na rzecz rozwoju, które są realizowane w państwach trzecich (2) i finansowane przez Europejski Funduszu Rozwoju (zwany dalej „EFR”), odmiennie od wynagrodzenia za pracę przy podobnych projektach, które, w odróżnieniu od tych pierwszych, są finansowane z krajowych środków budżetowych?

2.

Przedmiotem niniejszej sprawy jest niemiecka krajowa praktyka administracyjna (zwana dalej „sporną krajową regulacją podatkową”). Na jej podstawie zwalnia się z podatku dochodowego wynagrodzenie za pracę przy projektach zagranicznej pomocy rozwojowej, które są finansowane na poziomie co najmniej 75% przez federalne ministerstwo odpowiedzialne za współpracę na rzecz rozwoju lub przez należącą do państwa prywatną spółkę zajmującą się pomocą rozwojową () (takie źródła finansowania są zwane dalej „krajowymi środkami budżetowymi”). Takie zwolnienie nie jest natomiast przyznawane w odniesieniu do wynagrodzenia za pracę uzyskanego przez pracownika zatrudnionego przy projekcie pomocy, który jest finansowany przez EFR.