Wyrok SN z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. I USKP 2/23

W przypadku zbiegu prawa do emerytury mundurowej, obliczonej na maksymalnych zasadach bez możliwości doliczenia okresów pracy cywilnej, oraz prawa do emerytury z ubezpieczenia społecznego, ustawodawca przewiduje wypłatę jednego świadczenia - wyższego lub wybranego przez zainteresowanego, co wynika z zasady nie kumulacji świadczeń i jest zgodne z konstytucyjnymi zasadami równości oraz sprawiedliwości społecznej.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Robert Stefanicki (przewodniczący)

‎SSN Leszek Bielecki (sprawozdawca)

‎SSN Renata Żywicka

w sprawie z odwołania Z. P.
‎przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Bielsku-Białej
‎o wypłatę emerytury,
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń 
‎Społecznych w dniu 13 czerwca 2023 r.,
‎skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach
‎z dnia 20 maja 2021 r., sygn. akt III AUa 1210/20,

1. uchyla zaskarżony wyrok Sądu Apelacyjnego ‎w Katowicach i oddala apelację ubezpieczonego,

2. zasądza od ubezpieczonego Z. P. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Bielsku-Białej kwotę 240,00 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Sąd Apelacyjny w Katowicach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z 20 maja 2021 r., III AUa 1210/20, w sprawie z odwołania Z. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Bielsku-Białej z 28 czerwca 2019 r. o ponownym ustaleniu wysokości emerytury i o zawieszeniu jej wypłaty do czasu wyboru świadczenia, które ma być wypłacane – emerytura z tytułu zaopatrzenia emerytalnego lub emerytura z ubezpieczenia społecznego, po rozpoznaniu apelacji odwołującego się, zmienił wyrok Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej z 5 lutego 2020 r., VI U 1247/19, i poprzedzającą go decyzję organu rentowego w ten sposób, że zobowiązał organ rentowy do podjęcia wypłaty emerytury począwszy od 1 czerwca 2019 r.

W sprawie tej ustalono, że odwołujący od 1 maja 1998 r. ma ustalone prawo i pobiera policyjną emeryturę na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Agencji Wywiadu Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (jednolity tekst: Dz.U. z 2022 r., poz. 1626 ze zm., dalej jako ustawa zaopatrzeniowa). Emerytura policyjna jest wypłacana w maksymalnym wymiarze, tj. 80% podstawy jej wymiaru (75% podstawy wymiaru + 5% podstawy wymiaru jako zwiększenie z tytułu inwalidztwa pozostającego w związku ze służbą). Odwołujący częściowo równolegle, a częściowo po zakończeniu służby mundurowej, pracował „cywilnie” opłacając składki na ubezpieczenie społeczne, tj. od 5 listopada 1970 r. do 31 grudnia 1971 r., od 2 maja 1972 r. do 31 grudnia 1979 r., od 1 lutego 1989 r. do 30 czerwca 1997 r., od 1 lipca 1998 r. do 31 stycznia 2003 r., od 1 marca 2005 r. do 31 maja 2019 r.