Interpretacja indywidualna z dnia 11 stycznia 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL3.4012.417.2022.2.AK

Zastosowanie 0% stawki podatku VAT do dostawy monitorów interaktywnych.

Interpretacja indywidualna

– stanowisko prawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

20 października 2022 r. wpłynął Pani wniosek z 19 października 2022 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy zastosowania 0% stawki podatku VAT do dostawy monitorów interaktywnych. Uzupełniła go Pani – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 13 grudnia 2022 r. (wpływ 13 grudnia 2022 r.).

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Dnia 17 października 2022 r. rozpoczęła Pani prowadzenie działalności gospodarczej pod nazwą (…) zarejestrowaną na (…). Jest Pani podatnikiem VAT, planuje prowadzić czynności m.in. w zakresie sprzedaży monitorów interaktywnych dla placówek oświatowych.

Przed dostawą będzie Pani posiadała zamówienie złożone przez placówkę oświatową potwierdzone przez organ nadzorujący daną placówkę.

W swojej ofercie posiada Pani monitory interaktywne z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS oraz w wersji bez takiego komputera. Monitor interaktywny jest połączeniem profesjonalnego monitora z tablicą interaktywną. Po podłączeniu do komputera może działać jak tradycyjny monitor oraz jako duży panel dotykowy obsługujący wszystkie aplikacje zainstalowane na komputerze. Wyposażony jest w moduł pozycjonowania w podczerwieni, co oprócz standardowej obsługi komputera za pomocą klawiatury i myszki umożliwia obsługę palcem lub pisakiem za pośrednictwem ekranu monitora.

W odróżnieniu od tradycyjnych monitorów jego przekątna jest większa. Monitor ze względu na gabaryty, wymaga trwałego zamontowania na ścianie. Podstawową funkcją monitora jest wyświetlanie informacji. Monitor interaktywny z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS jest połączeniem profesjonalnego monitora z tablicą interaktywną z dodatkowo wbudowanym na stałe komputerem. Posiada opisane wyżej funkcje monitora interaktywnego, ale jest sprzętem komputerowym działającym samodzielnie. Wchodzący w skład monitora interaktywnego komputer posiada płytę główną, procesor, pamięć RAM, dysk twardy, kartę graficzną i sieciową, porty wejścia-wyjścia, system operacyjny oraz pozostałe niezbędne podzespoły.

Urządzenie jest gotowe do pracy po podłączeniu do zasilania i nie wymaga podłączania dodatkowych urządzeń. Wymaga trwałego zamontowania. Monitor interaktywny z OPS-em stanowi nierozerwalną całość.

Zwraca się Pani do Krajowej Informacji Skarbowej o sklasyfikowanie monitorów interaktywnych bez wbudowanego komputera, jak i z wbudowanym komputerem.

W uzupełnieniu wskazała Pani następujące informacje:

Będzie Pani dokonywała sprzedaży monitorów interaktywnych z wbudowanym komputerem PC oraz monitorów interaktywnych bez wbudowanego komputera PC na rzecz placówek oświatowych, o których mowa w art. 43 ust. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”.

W momencie dokonania sprzedaży wyżej wymienionego sprzętu przekaże Pani do właściwego urzędu skarbowego kopię posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami – w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. a; oraz kopię umowy o nieodpłatnym przekazaniu sprzętu komputerowego placówce oświatowej.

Pytania

1.Czy monitory interaktywne bez wbudowanego komputera PC, stanowią towar wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy o VAT i w konsekwencji przy ich dostawie po spełnieniu dodatkowych warunków (dostawa na rzecz placówki oświatowej, potwierdzone zamówienie przez organ ją nadzorujący, kopia zamówienia przekazana do urzędu) prawidłowo będzie Pani stosowała stawkę 0%?

2.Czy monitory interaktywne z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS, stanowią towar wymieniony w załączniku nr 8 ustawy o VAT i wobec czego przy ich dostawie po spełnieniu dodatkowych warunków (dostawa na rzecz placówki oświatowej, potwierdzone zamówienie przez organ ją nadzorujący, kopia zamówienia przekazana do urzędu) prawidłowo będzie Pani stosowała stawkę 0%?

Pani stanowisko w sprawie

W Pani ocenie, na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26, stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw sprzętu komputerowego

a.dla placówek oświatowych

b.dla organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym

– przy zachowaniu warunków, o których mowa w ust. 13-15 ustawy VAT.

Opodatkowaniu stawką podatku 0% podlegają towary wymienione w załączniku nr 8 ustawy VAT, tj.:

a.Jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych,

b.Drukarki,

c.Skanery,

d.Urządzenia komputerowe do pism Braillea (dla osób niewidomych i niedowidzących),

e.Urządzenia do transmisji danych cyfrowych (w tym koncentratory i switche sieciowe, routery i modemy).

Zgodnie z art. 83 ust. 14 ustawy VAT, dokonujący dostawy, o której mowa w art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy VAT, stosuje stawkę podatku 0% pod warunkiem, że posiada stosowne zamówienie potwierdzone przez organ nadzorujący placówkę oświatową. Kopię zamówienia dokonujący dostawy powinien przekazać do właściwego urzędu skarbowego.

Będzie Pani dokonywała dostaw monitorów interaktywnych na rzecz placówek oświatowych, o których mowa w art. 43 ust. 9 ustawy o VAT, na podstawie zamówień złożonych przez te placówki oświatowe, potwierdzonych przez ich organy nadzorujące (kopie zamówień będą przekazywane do urzędu skarbowego).

Podstawą do zastosowania stawki podatku 0% jest zaliczenie monitorów interaktywnych do towarów określonych w załączniku nr 8 do ustawy o VAT. Stawka podatku 0% znajduje zastosowanie zarówno przy dostawie zestawów komputerów stacjonarnych – na zestaw składa się jednostka centralna komputera, urządzenie wejścia (klawiatura) i urządzenia wyjścia (monitor), jak i również przy odrębnej sprzedaży jednostek centralnych komputerów oraz monitorów. Monitor jest urządzeniem wyjścia, poprzez które komputer komunikuje się z użytkownikiem. Monitor wyświetla informacje o programach zainstalowanych na komputerze oraz wyniki ich działania. Sposób podłączenia monitora z komputerem może być różny, niezmienna pozostaje podstawowa funkcja, jaką jest wyświetlanie informacji zawartych na komputerze. Monitor interaktywny jest urządzeniem, które pełni powyższe funkcje.

Tym, co go odróżnia od tradycyjnego monitora, to jedynie dodatkowa funkcjonalność, w szczególności możliwość dotykowej obsługi komputera bez potrzeby korzystania z klawiatury oraz myszki komputerowej.

Monitor interaktywny z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS stanowi zestaw komputerowy, który jest wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy o VAT.

Przepisy ustawy o VAT nie zawierają definicji sprzętu i zestawu komputerowego objętego stawką podatku 0%. Monitor z wbudowanym komputerem stanowi zestaw, bowiem jest kompletnym funkcjonalnie komputerem posiadającym jednostkę centralną, urządzenia wejścia i wyjścia oraz oprogramowanie operacyjne. Jest przystosowany do używania w stałym miejscu.

Mając powyższe na uwadze, w Pani ocenie, monitory interaktywne zarówno z wbudowanym komputerem PC, jak i bez wbudowanego komputera PC, stanowią towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy o VAT i w konsekwencji, przy dostawie takich monitorów, po spełnieniu dodatkowych warunków wynikających z art. 83 ust. 1 pkt 26, będzie Pani uprawniona do stosowania stawki podatki 0%.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 931 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:

Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy:

W myśl art. 2 pkt 6 ustawy:

W świetle art. 41 ust. 1 ustawy:

Zgodnie z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy:

Oprócz stawki podstawowej, na wybrane grupy towarów i usług, ustawodawca przewidział także stawki preferencyjne, przy czym wszelkie preferencje dotyczące wysokości opodatkowania stanowią wyjątek od ogólnej zasady i dlatego zastosowanie niższej niż podstawowa stawka podatku, może być zrealizowane wyłącznie w granicach określonych przepisami ustawy o podatku od towarów i usług i wydanych na podstawie delegacji ustawowej aktów wykonawczych do tej ustawy.

Na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy:

Stosownie do art. 83 ust. 13 ustawy:

W załączniku nr 8 do ustawy – „Wykaz towarów, których dostawa jest opodatkowana stawką 0% na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy” wymieniono:

W myśl art. 83 ust. 14 ustawy:

Ponadto stosownie do art. 83 ust. 15 ustawy:

Jednocześnie zaznaczyć należy że w myśl art. 43 ust. 9 ustawy:

Z opisu sprawy wynika, że planuje Pani prowadzić czynności m.in. w zakresie sprzedaży monitorów interaktywnych dla placówek oświatowych. Przed dostawą będzie Pani posiadała zamówienie złożone przez placówkę oświatową potwierdzone przez organ nadzorujący daną placówkę. W swojej ofercie posiada Pani monitory interaktywne z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS oraz w wersji bez takiego komputera. Monitor interaktywny jest połączeniem profesjonalnego monitora z tablicą interaktywną. Po podłączeniu do komputera może działać jak tradycyjny monitor oraz jako duży panel dotykowy obsługujący wszystkie aplikacje zainstalowane na komputerze. Wyposażony jest w moduł pozycjonowania w podczerwieni, co oprócz standardowej obsługi komputera za pomocą klawiatury i myszki umożliwia obsługę palcem lub pisakiem za pośrednictwem ekranu monitora. W odróżnieniu od tradycyjnych monitorów jego przekątna jest większa. Monitor ze względu na gabaryty, wymaga trwałego zamontowania na ścianie. Podstawową funkcją monitora jest wyświetlanie informacji. Monitor interaktywny z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS jest połączeniem profesjonalnego monitora z tablicą interaktywną z dodatkowo wbudowanym na stałe komputerem. Posiada opisane wyżej funkcje monitora interaktywnego, ale jest sprzętem komputerowym działającym samodzielnie. Wchodzący w skład monitora interaktywnego komputer posiada płytę główną, procesor, pamięć RAM, dysk twardy, kartę graficzną i sieciową, porty wejścia-wyjścia, system operacyjny oraz pozostałe niezbędne podzespoły. Urządzenie jest gotowe do pracy po podłączeniu do zasilania i nie wymaga podłączania dodatkowych urządzeń. Wymaga trwałego zamontowania. Monitor interaktywny z OPS-em stanowi nierozerwalną całość. Będzie Pani dokonywała sprzedaży monitorów interaktywnych z wbudowanym komputerem PC oraz monitorów interaktywnych bez wbudowanego komputera PC na rzecz placówek oświatowych, o których mowa w art. 43 ust. 9 ustawy o podatku od towarów i usług. W momencie dokonania sprzedaży wyżej wymienionego sprzętu przekaże Pani do właściwego urzędu skarbowego kopię posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami – w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. a.

Pani wątpliwości dotyczą tego, czy dla dostawy monitorów interaktywnych zarówno bez wbudowanego komputera PC, jak i z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS, na rzecz placówek oświatowych może Pani zastosować stawkę VAT 0%.

Podstawą do zastosowania preferencyjnej stawki podatku w wysokości 0% w przypadku dostaw sprzętu komputerowego na rzecz placówek oświatowych jest przede wszystkim zaliczenie dostarczanych towarów do określonych grup towarowych wymienionych w powołanym załączniku nr 8 do ustawy. Katalog towarów, co do których ma zastosowanie przepis art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy, został przez ustawodawcę określony w sposób szeroki, ponieważ wymieniono w nim grupy towarów bez podania szczegółowego oznaczenia PKWiU, jednakże jest to katalog zamknięty, co oznacza, że ustawodawca nie przewidział w tym przypadku jakichkolwiek wyjątków, ani interpretacji rozszerzających.

Z powyższego wynika, że nie każdy sprzęt komputerowy jest opodatkowany 0% stawką podatku, lecz tylko i wyłącznie wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy.

Dokonując zatem analizy przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego w kontekście powołanych przepisów mających zastosowanie w sprawie należy wskazać, że monitory interaktywne opisane we wniosku stanowić będą towar wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy (pkt 1) i ich sprzedaż po spełnieniu określonych w przepisach ustawy warunków może korzystać z opodatkowania stawką podatku w wysokości 0%.

Przy czym należy wskazać, że aby na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy, miała zastosowanie stawka podatku w wysokości 0%, dostawa musi być realizowana na rzecz placówki oświatowej. Na potrzeby art. 83 ustawy, w treści art. 43 ust. 9 ustawy wymieniono zamknięty katalog placówek oświatowych. Ponadto unormowania zawarte w art. 83 ust. 14 oraz ust. 15 ustawy wskazują na warunki formalne do zastosowania stawki 0%, poprzez obowiązek posiadania stosownych dokumentów, których kopie dokonujący dostawy obowiązany jest przekazać do właściwego urzędu skarbowego.

Jak Pani wskazała, planowana sprzedaż będzie dokonywana na rzecz placówek oświatowych na podstawie stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, a kopia dokumentu (zamówienia) będzie przekazywana do właściwego urzędu skarbowego.

Zatem, skoro – jak wskazano we wniosku – sprzedaż monitorów interaktywnych będzie dokonywana na rzecz placówek oświatowych i będzie Pani posiadać stosowne zamówienie potwierdzone przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, a kopia zamówienia zostanie przekazana do właściwego urzędu skarbowego, to spełnione zostaną warunki, o których mowa w art. 83 ust. 14-15 ustawy i tym samym, przy dostawie wskazanych we wniosku monitorów interaktywnych będzie Pani uprawniona do zastosowania preferencyjnej stawki podatku w wysokości 0%, na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy.

Podsumowując, monitory interaktywne zarówno bez wbudowanego komputera PC, jak i z wbudowanym komputerem PC w standardzie OPS stanowią towar wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy o VAT. W konsekwencji, przy ich dostawie do placówek oświatowych po spełnieniu dodatkowych warunków, będzie Pani uprawniona do zastosowania stawki podatku w wysokości 0% na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy.

Tym samym, Pani stanowisko w zakresie pytań nr 1 i 2 jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Zwrócić należy uwagę, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem Pani wniosku (zapytania). Inne kwestie wynikające z opisu sprawy, które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – w wydanej interpretacji rozpatrzone.

Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, co oznacza, że w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.

·Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.).