Wyrok SN z dnia 9 marca 2022 r., sygn. I PSKP 68/21

1. Interpretacja art. 68 § 1 k.p. powinna być rygorystyczna, a w żadnym razie rozszerzająca. Wyjątki nie mogą być interpretowane rozszerzająco, a w razie wątpliwości należy dać pierwszeństwo regulacji ogólnej. Połączenie powołania na stanowisko z powstaniem stosunku pracy z powołania w rozumieniu art. 68 § 1 k.p. musi wyraźnie wynikać z przepisów prawa.

2. Status prawny osób zatrudnionych na stanowisku dyrektora wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego regulowany jest przepisami ustawy o pracownikach samorządowych, w tym jej art. 4 ust. 1, który dotyczy podstaw nawiązania stosunku pracy z pracownikiem samorządowym, stanowiąc w pkt 1, które stanowiska obsadzane są w drodze wyboru i nie wymieniając wśród nich dyrektora wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego. Stanowiska dyrektora wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego brakuje także wśród pracowników samorządowych, których zatrudnia się na podstawie powołania art. 4 ust. 1 pkt 2, wobec czego podstawę nawiązania z nim stosunku pracy stanowić musi umowa o pracę, albowiem w myśl art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy na takiej podstawie zatrudnia się pozostałych pracowników samorządowych.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Romualda Spyt (przewodniczący, sprawozdawca)

‎SSN Maciej Pacuda

‎SSN Krzysztof Staryk

w sprawie z powództwa B. K. ‎przeciwko […] Ośrodkowi Ruchu Drogowego w T. ‎o ustalenie, odszkodowanie, ‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 9 marca 2022 r., ‎skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w T. ‎z dnia 19 września 2019 r., sygn. akt IV Pa […],

oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Powód B. K., w pozwie skierowanym przeciwko […] Ośrodkowi Ruchu Drogowego w T., domagał się ustalenia, że był zatrudniony u strony pozwanej na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony oraz uznania za bezskuteczne wypowiedzenia tej umowy przez wręczenie mu w dniu 18 grudnia 2018 r. uchwały nr […] Zarządu Województwa […] z dnia 18 grudnia 2018 r., odwołującej go ze stanowiska dyrektora […] Ośrodka Ruchu Drogowego.