Jaka stawka VAT od opłat za centralne ogrzewanie

PYTANIE

Zgodnie z rozporządzeniem Min. Finansów z 17 grudnia 2021 r. (Dz. U. 2021 poz. 2350) od 1.01.2022 do 31.03.2022 r. obniża się stawkę podatku VAT do 8% na dostawę energii cieplnej. Bardzo proszę o odpowiedź, czy rozporządzenie to odnosi się też do opłat za centralne ogrzewanie, które gmina nalicza swoim najemcom (osobom fizycznym i przedsiębiorcom) na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych? Gmina posiada własne kotłownie węglowe oraz pracowników, którzy je obsługują i przez to centralne ogrzewanie nie jest elementem usługi kompleksowej, którą jest najem. Centralne ogrzewanie w każdej umowie najmu opodatkowane jest stawką 23%, a nie taką stawką jak usługa podstawowa, czyli najem (Gmina posiada w tym zakresie interpretację indywidualną wydaną w 2012 r.). Bardzo proszę o informację, czy w sytuacji, gdy w/w rozporządzenie dotyczyłoby w/w opłat, powinniśmy sporządzić aneksy do umów czy wystarczy tylko pisemna informacja wysłana do najemców?