Wyrok NSA z dnia 30 marca 2021 r., sygn. II GSK 144/21

Przepisy porządkowe nie mogą być podstawą czasowego odstąpienia od poboru opłat za parkowanie na drogach publicznych z uwagi na zagrożenie COVID-19.

Gazeta Samorządu i Administracji nr 7/2021

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Cieszyn od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 września 2020 r. sygn. akt II SA/Gl 930/20 w sprawie ze skargi Gminy Cieszyn na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 7 maja 2020 r. nr NPII.4131.1.453.2020 w przedmiocie czasowego odstąpienia od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 września 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 930/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Gminy Cieszyn na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z 7 maja 2020 r., nr NPII.4131.1.453.2020, w przedmiocie czasowego odstąpienia od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Zarządzeniem z 23 marca 2020 r., nr 0050.149.2020 Burmistrz Miasta Cieszyna odstąpił od poboru opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenach miejskich poza drogami publicznymi określonych w uchwale nr XXVIII/279/16 Rady Miejskiej Cieszyna z 29 grudnia 2016 r. w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania, wysokości stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w tych strefach, wysokości opłaty dodatkowej i sposobu poboru tych opłat w okresie od 26 marca 2020 r. do 16 kwietnia 2020 r. Podstawą prawną wydania zarządzenia był art. 41 ust. 2 w związku z art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.; dalej "u.s.g.") oraz rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz. U. poz. 491).