Czy zakup usługi łączności satelitarnej od Europejskiej Agencji Obrony przez jednostkę budżetową rozliczyć jako import usług

PYTANIE

Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych (CZC SZ) jest nieposiadająca osobowości prawnej wojskową jednostką budżetową, dysponentem środków budżetowych państwa III stopnia i podlega pod Departament budżetowy MON. CZC SZ jest zarejestrowany jako podatnik VAT podatku od towarów i usług od 01.01.2014 r. W ramach Porozumienia - projektu pn. EU SATCOM MARKET NR 14.CPS.JP.01 pomiędzy grupą państw członkowskich (gdzie Ministerstwo Obrony Rzeczypospolitej Polskiej jest członkiem) a Europejską Agencją Obrony (Agencja lub EDA) CZC SZ zakupiła usługę łączności satelitarnej od Europejskiej Agencji Obrony (EDA). EDA wystawiła notę debetową. Po opłaceniu noty usługa jest aktywowana. Paragraf 7.1 w/w porozumienia informuje, iż wszystkie zakupy są zwolnione z wszelkich podatków i ceł, w tym podatku od wartości dodanej (VAT). CZC SZ posiłkując się interpretacją 0114-KDIP1-2.4012.450.2020.2.RD, UNP:1194408 jednak naliczyła podatek od importu usługi łączności satelitarnej 23% (analogiczna sytuacja tj. umowa pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Agencją Wsparcia i Zamówień NATO). NATO I EDA nie nalicza podatku od dostarczonych usług i dostaw towarów. Czy CZC SZ prawidłowo naliczyła podatek od importu usługi łączności satelitarnej? Czy paragraf 7.1 porozumienia EU SATCOM MARKET nr 14.CPS.JP.01 zwalnia CZC SZ z naliczenia i płacenia podatku należnego od importu usług?