Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2024-05-05
Wersja aktualna od 2024-05-05
obowiązujący
Alerty
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/1071
z dnia 12 kwietnia 2024 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447 w odniesieniu do decyzji w sprawie wiążącej informacji w zakresie ustalania wartości celnej oraz wprowadzające teleinformatyczny system dla wiążących informacji o pochodzeniu i o wartości
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (1), w szczególności jego art. 17, 25 art. 37 ust. 1 lit. b), c) i d) i art. 58 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/1072 (2) wprowadzono do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 (3) decyzje w sprawie wiążącej informacji o wartości („decyzje WIW”). |
(2) | Aby zapewnić sprawne wdrożenie decyzji WIW do przepisów prawa celnego w drodze rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/2447 (4) należy ustanowić przepisy proceduralne odnoszące się do tych decyzji, zgodnie ze wzorem określonym w obowiązujących przepisach proceduralnych dotyczących decyzji WIT i WIP w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/2447. Należy ponadto w miarę możliwości dostosować te przepisy proceduralne do przepisów dotyczących decyzji WIT i WIP, aby zapewnić spójność różnych rodzajów wiążących informacji. |
(3) | Należy zmienić art. 16, 17, 21, 22 i 23 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447 w celu rozszerzenia ich zakresu na decyzje WIW oraz, w stosownych przypadkach, na decyzje WIP, z uwzględnieniem szczególnego charakteru zarówno decyzji WIW, jak i decyzji WIP, a także w celu zapewnienia spójności elektronicznego zarządzania wszystkimi rodzajami decyzji w sprawie wiążących informacji. Ponadto należy uchylić art. 16 ust. 4 tego rozporządzenia, a tekst tego przepisu powinien zostać dodany do art. 17 tego rozporządzenia, ponieważ oba przepisy odnoszą się do wyszukiwania w systemie teleinformatycznym w różnych celach. |
(4) | Art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 wymaga, by wszelka wymiana informacji, takich jak deklaracje, zgłoszenia, wnioski lub decyzje, między organami celnymi państw członkowskich oraz między przedsiębiorcami a organami celnymi państw członkowskich, a także przechowywanie tych informacji, odbywały się za pomocą technik elektronicznego przetwarzania danych. Ze względu na włączenie decyzji WIP do systemu teleinformatycznego do celów wymiany i przechowywania informacji dotyczących decyzji WIP należy uchylić art. 18, 19 i załącznik 12-02 do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447. |
(5) | W celu zapewnienia wystarczającego czasu na wdrożenie systemu teleinformatycznego służącego do wymiany i przechowywania informacji dotyczących decyzji WIW i WIP należy odroczyć stosowanie niniejszego rozporządzenia. |
(6) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447. |
(7) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/2447 wprowadza się następujące zmiany:
1) | w art. 16 wprowadza się następujące zmiany:
|
2) | art. 17 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 17 Wyszukiwanie przez organ celny w systemie teleinformatycznym w odniesieniu do wniosków o wydanie decyzji i decyzji w sprawie wiążących informacji (art. 22 ust. 1 i 3 kodeksu) 1. W przypadku gdy organ celny otrzyma wniosek o wydanie decyzji w sprawie wiążącej informacji i wszelkie dokumenty towarzyszące lub uzupełniające zgodnie z art. 19 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, przeprowadza wyszukiwanie w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 21 niniejszego rozporządzenia, w celu sprawdzenia:
2. Organ celny właściwy do wydania decyzji w sprawie wiążącej informacji, który zamierza wydać taką decyzję, przeprowadza wyszukiwanie w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ustępie pierwszym niniejszego artykułu, w celu zapewnienia, aby decyzja ta była spójna z już wydanymi decyzjami w sprawie wiążącej informacji. 3. Organ celny prowadzi rejestr takich wyszukiwań w systemie teleinformatycznym.” |
3) | uchyla się art. 18 i 19; |
4) | art. 21 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 21 System teleinformatyczny na potrzeby wniosków i decyzji w sprawie wiążących informacji (art. 16 ust. 1, art. 23 ust. 5 i art. 56 ust. 5 kodeksu) 1. Do wymiany i przechowywania informacji dotyczących wniosków i decyzji w sprawie wiążących informacji lub jakiegokolwiek późniejszego zdarzenia, które może wywierać wpływ na pierwotny wniosek lub decyzję, wykorzystuje się system teleinformatyczny utworzony w tym celu zgodnie z art. 16 ust. 1 kodeksu. 2. Organy celne udostępniają za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, informacje dotyczące wniosków i decyzji w sprawie wiążących informacji niezwłocznie i nie później niż 7 dni po uzyskaniu tych informacji przez organ celny. 3. Nadzór, o którym mowa w art. 55, obejmuje dane istotne dla monitorowania użycia decyzji w sprawie wiążących informacji. 4. Organ celny, który otrzymał wniosek i wydał decyzję w sprawie wiążącej informacji, przekazuje za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, informacje o przyznaniu okresu przedłużonego użycia decyzji w sprawie wiążącej informacji, wskazując datę końcową okresu przedłużonego użycia oraz ilości towarów objętych tym okresem. 5. Komisja regularnie przekazuje państwom członkowskim wyniki monitorowania, o którym mowa w ust. 3, aby zapewnić organom celnym wsparcie przy monitorowaniu przestrzegania obowiązków wynikających z decyzji w sprawie wiążących informacji. 6. Do wymiany informacji dotyczących wniosków i decyzji w sprawie wiążących informacji wykorzystuje się zharmonizowany unijny interfejs dla przedsiębiorców opracowany przez Komisję i państwa członkowskie działające w porozumieniu. 7. Podczas przetwarzania wniosku o wydanie decyzji w sprawie wiążącej informacji organy celne wskazują status wniosku w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1. 8. Do czasu wdrożenia pierwszej fazy aktualizacji systemu, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, oraz systemu, o którym mowa w art. 56 niniejszego rozporządzenia, organy celne prowadzą monitorowanie użycia decyzji w sprawie wiążących informacji podczas przeprowadzania kontroli celnych lub kontroli po zwolnieniu towarów zgodnie z art. 46 i 48 kodeksu. Na zasadzie odstępstwa od ust. 5 niniejszego artykułu, do czasu wdrożenia Komisja nie ma obowiązku informować państw członkowskich o wynikach monitorowania, o którym mowa w ust. 3 niniejszego artykułu.”; |
5) | art. 22 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 22 Przedłużone użycie decyzji w sprawie wiążących informacji (art. 34 ust. 9 i art. 35 kodeksu) 1. Jeżeli organy celne podejmą decyzję o przyznaniu okresu przedłużonego użycia decyzji zgodnie z art. 34 ust. 9 akapit trzeci kodeksu lub z art. 20a ust. 6 akapit trzeci rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, określają:
2. Użycie decyzji, której przyznano okres przedłużonego użycia, ustaje z chwilą wyczerpania tych ilości. Na podstawie nadzoru, o którym mowa w art. 55, Komisja niezwłocznie informuje państwa członkowskie o wyczerpaniu tych ilości towarów.” |
6) | art. 23 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 23 Działania służące zapewnieniu prawidłowej i jednolitej klasyfikacji taryfowej, prawidłowego i jednolitego określenia pochodzenia lub ustalenia wartości celnej (art. 34 ust. 10 i art. 35 kodeksu) 1. Komisja niezwłocznie powiadamia organy celne o zawieszeniu wydania decyzji WIT i decyzji WIP zgodnie z art. 34 ust. 10 lit. a) kodeksu oraz decyzji WIW zgodnie z art. 20a ust. 7 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, w przypadku gdy:
2. Komisja organizuje na poziomie Unii konsultacje w sprawie prawidłowej i jednolitej klasyfikacji taryfowej, prawidłowego i jednolitego określenia pochodzenia lub ustalenia wartości celnej w najwcześniejszym możliwym terminie, a najpóźniej w ciągu 120 dni od powiadomienia Komisji, o którym mowa w ust. 1. 3. Komisja niezwłocznie powiadamia organy celne o cofnięciu zawieszenia. 4. Do celów ust. 1, 2 i 3 decyzje WIP uznaje się za niejednolite, jeżeli skutkują ustaleniem różnego pochodzenia towarów:
5. Do celów ust. 1, 2 i 3 decyzje WIW uznaje się za niejednolite, jeżeli przewidują inną metodę ustalania wartości celnej lub inne kryteria ustalania wartości celnej w identycznych lub podobnych okolicznościach.” |
7) | uchyla się załącznik 12-02. |
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 grudnia 2027 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 kwietnia 2024 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/1072 z dnia 25 stycznia 2024 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2015/2446 w odniesieniu do decyzji w sprawie wiążącej informacji w zakresie ustalania wartości celnej oraz decyzji w sprawie wiążącej informacji o pochodzeniu (OJ L, 2024/1072, 15.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1072/oj).
(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 1).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558).