Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2023-09-25
Wersja aktualna od 2023-09-25
obowiązujący
Alerty
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2023/1975
z dnia 10 sierpnia 2023 r.
w sprawie tymczasowych środków nadzwyczajnych stanowiących odstępstwo od niektórych przepisów rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115, w celu rozwiązania szczególnych problemów w sektorze owoców i warzyw spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi oraz związanych z nimi środków w odniesieniu do roku 2023
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2023/1975
z dnia 10 sierpnia 2023 r.
w sprawie tymczasowych środków nadzwyczajnych stanowiących odstępstwo od niektórych przepisów rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115, w celu rozwiązania szczególnych problemów w sektorze owoców i warzyw spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi oraz związanych z nimi środków w odniesieniu do roku 2023
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (1), w szczególności jego art. 45 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | Poważne niekorzystne zjawiska meteorologiczne, które wystąpiły wiosną 2023 r. w wielu regionach państw członkowskich, znacząco zaszkodziły produkcji owoców i warzyw. W Hiszpanii planowana produkcja w regionie Katalonii spadła o co najmniej 50 % z powodu suszy, natomiast w regionie Emilia-Romania we Włoszech całość produkcji została zniszczona w wyniku powodzi. Susza wywarła również znaczny wpływ na poziom produkcji i jej jakość w niektórych regionach Francji i Portugalii. |
(2) | Ze względu na bezprecedensowy charakter poważnych niekorzystnych zjawisk meteorologicznych, które wystąpiły wiosną 2023 r., konieczne jest złagodzenie tych trudności poprzez odstępstwo od przepisów rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 (2) dotyczących obliczania wartości produkcji sprzedanej mających zastosowanie w sektorze warzyw i owoców. |
(3) | Organizacje producentów są również narażone na zakłócenia i zaburzenia spowodowane poważnymi niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi wiosną 2023 r. i doświadczają trudności finansowych i problemów z płynnością finansową spowodowanych ograniczeniem lub zniszczeniem produkcji. Ma to bezpośredni wpływ na stabilność finansową organizacji producentów oraz na ich zdolność do wdrażania programów operacyjnych nie tylko w 2023 r., ale również w kolejnych latach, ponieważ wartość produkcji sprzedanej w 2023 r. ma wpływ na wysokość unijnej pomocy finansowej w kolejnych latach. Sytuacja ta ma ponadto wpływ na zdolność organizacji producentów do wprowadzania środków i działań ukierunkowanych na przezwyciężanie skutków obecnego kryzysu. Ponadto obniżenie wartości produkcji sprzedanej spowodowane niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi osłabia przyszłą ciągłość i rentowność programów operacyjnych organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw. |
(4) | Spadki wartości produkcji sprzedanej w sektorze owoców i warzyw spowodowane niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi będą miały istotny wpływ na kwotę pomocy unijnej otrzymywanej przez organizacje producentów w kolejnym roku, ponieważ kwota pomocy unijnej jest obliczana jako odsetek wartości produkcji sprzedanej każdej organizacji producentów. Jeżeli w 2023 r. nastąpi znaczny spadek wartości produkcji sprzedanej, organizacje producentów ryzykują utratę swojego uznania, ponieważ jednym z kryteriów uznania jest osiągnięcie pewnej minimalnej wartości produkcji sprzedanej, którą ustala się na poziomie krajowym. Sytuacja taka zagroziłaby długoterminowej stabilności organizacji producentów. W związku z tym, jeżeli obniżenie o co najmniej 35 % wartości produktu nastąpiło w 2023 r. w wyniku niekorzystnych zjawisk meteorologicznych wiosną 2023 r., pozostających poza zakresem odpowiedzialności i kontrolą organizacji producentów, wartość produkcji sprzedanej na 2023 r. należy ustalić jako 100 % wartości produkcji sprzedanej dla średniej z pięciu poprzednich 12-miesięcznych okresów odniesienia, z wyłączeniem najniższych i najwyższych wartości, w celu przeciwdziałania tym stratom. |
(5) | Wobec konieczności natychmiastowego działania niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Tymczasowe odstępstwo od przepisów rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126
Na zasadzie odstępstwa od art. 32 ust. 3 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, jeżeli obniżenie o co najmniej 35 % wartości produktu nastąpiło w wyniku niekorzystnych zjawisk meteorologicznych wiosną 2023 r., pozostających poza zakresem odpowiedzialności i kontroli organizacji producentów, zrzeszenia organizacji producentów, wartość produkcji sprzedanej dla tego produktu w 2023 r. stanowi 100 % wartości produkcji sprzedanej dla średniej z pięciu poprzednich 12-miesięcznych okresów odniesienia, z wyłączeniem najniższych i najwyższych wartości.
Organizacja producentów przedstawia właściwemu organowi danego państwa członkowskiego dowody, że warunki określone w akapicie pierwszym zostały spełnione.
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 10 sierpnia 2023 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 52).