ROZDZIAŁ I

ZAKRES STOSOWANIA I DEFINICJE

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania

Zgodnie z art. 47 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 w niniejszym rozporządzeniu określa się szczegółowe ustalenia dotyczące:

Artykuł 2

Definicje

Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:

ROZDZIAŁ II

ZGŁOSZENIA

Artykuł 3

Osoby uprawnione do przedkładania zgłoszeń i oświadczeń

1. Zgłoszenia koncentracji na podstawie art. 21 rozporządzenia (UE) 2022/2560 przedkładają strony zgłaszające, o których mowa w art. 2 ust. 1. Każda strona zgłaszająca odpowiada za prawidłowość dostarczonych przez siebie informacji.

2. Zgłoszenia i oświadczenia w postępowaniach o udzielenie zamówienia przedkładane są instytucji zamawiającej lub podmiotowi zamawiającemu przez wykonawcę lub - w przypadku grup wykonawców, głównych podwykonawców i głównych dostawców - przez głównego wykonawcę lub głównego koncesjonariusza, o którym mowa w art. 29 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2022/2560, w jego imieniu oraz w imieniu wszystkich stron zgłaszających, o których mowa w art. 2 ust. 3. Każda strona zgłaszająca odpowiada za prawidłowość tylko tych informacji, które są związane z zagranicznymi wkładami finansowymi przyznanymi tej stronie.

3. Jeżeli zgłoszenia lub oświadczenia podpisują upoważnieni zewnętrzni przedstawiciele osób lub przedsiębiorstw, tacy przedstawiciele przedstawiają dowód na piśmie, że są upoważnieni do działania.

Artykuł 4

Uprzednie zgłoszenie koncentracji

1. Zgłoszenia koncentracji na podstawie art. 21 rozporządzenia (UE) 2022/2560 przedkłada się przy użyciu formularza zgłaszania koncentracji określonego w załączniku I. Wspólne zgłoszenia na podstawie art. 21 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/2560 przedkłada się na jednym formularzu.

2. Formularz zgłaszania koncentracji i wszelkie odpowiednie dokumenty uzupełniające przedkłada się Komisji zgodnie z art. 25.

3. Zgłoszenia przedkłada się w jednym z języków urzędowych Unii. O ile Komisja i strony zgłaszające nie postanowią inaczej, język zgłoszenia jest również językiem postępowania, jak również każdego kolejnego postępowania administracyjnego przed Komisją na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/2560 dotyczącego tej samej koncentracji. Dokumenty uzupełniające składane są w języku oryginału. Jeżeli język oryginału dokumentu nie jest jednym z języków urzędowych Unii, załącza się tłumaczenie na język postępowania.

4. Komisja może - na pisemny wniosek - zwolnić wnioskującą stronę zgłaszającą z obowiązku zawarcia w formularzu zgłoszenia zamieszczonym w załączniku I jakiejkolwiek informacji, w tym dokumentów, lub z któregokolwiek innego warunku określonego w formularzu zgłoszenia w odniesieniu do tych informacji.

5. Komisja niezwłocznie zawiadamia na piśmie strony zgłaszające o otrzymaniu zgłoszenia i jakiejkolwiek odpowiedzi na pismo wystosowane przez Komisję zgodnie z art. 6 ust. 2 i 3.

Artykuł 5

Zgłoszenia i oświadczenia dotyczące zagranicznych wkładów finansowych w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia

1. Zgłoszenia zagranicznych wkładów finansowych w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia przedkłada się instytucji zamawiającej lub podmiotowi zamawiającemu odpowiedzialnym za odpowiednie postępowanie o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 29 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 za pomocą formularza zamieszczonego w załączniku II, na jednym formularzu zawierającym informacje dotyczące wszystkich stron zgłaszających powiązanych z jedną ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału.

2. W przypadku gdy w postępowaniach o udzielenie zamówienia, w których osiągnięto progi określone w art. 28 ust. 1 lit. a) i art. 28 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2560, w ciągu ostatnich trzech lat państwo trzecie nie przyznało stronom zgłaszającym zagranicznych wkładów finansowych podlegających zgłoszeniu, zamiast zgłoszenia strony te muszą przedłożyć oświadczenie. Oświadczenie to należy przedłożyć instytucji zamawiającej lub podmiotowi zamawiającemu odpowiedzialnym za dane postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób określony w części 7 wprowadzenia i w sekcji 7 załącznika II na jednym formularzu. Zgodnie z art. 4 ust. 3 i art. 29 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 zagraniczne wkłady finansowe, których łączna kwota przypadająca na dane państwo trzecie jest niższa od kwoty pomocy de minimis określonej w art. 3 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 1407/2013 w ciągu okresu trzech kolejnych lat poprzedzających oświadczenie, nie ma konieczności zgłaszania w oświadczeniu.

3. Zgłoszenie, w tym wszelkie odpowiednie dokumenty uzupełniające, lub oświadczenie przekazuje Komisji instytucja zamawiająca lub podmiot zamawiający zgodnie z art. 26.

4. Zgłoszenia i oświadczenia przedkłada się instytucji zamawiającej lub podmiotowi zamawiającemu w jednym z języków urzędowych Unii. O ile Komisja i strony zgłaszające nie postanowią inaczej, język zgłoszenia lub oświadczenia jest również językiem postępowania, jak również każdego kolejnego postępowania administracyjnego przed Komisją na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/2560 dotyczącego tego samego postępowania o udzielenie zamówienia. Dokumenty uzupełniające składane są w języku oryginału. Jeżeli język oryginału któregokolwiek z dokumentów nie jest jednym z języków urzędowych Unii, załącza się tłumaczenie na język postępowania.

5. Komisja może - na pisemny wniosek stron zgłaszających i z zachowaniem obowiązku poinformowania instytucji zamawiającej lub podmiotu zamawiającego odpowiedzialnych za postępowanie o udzielenie zamówienia - zwolnić wnioskującą stronę zgłaszającą z obowiązku zawarcia w formularzu zgłoszenia zamieszczonym w załączniku II jakiejkolwiek informacji, w tym dokumentów, lub z któregokolwiek innego warunku określonego w formularzu zgłoszenia w odniesieniu do tych informacji.

6. Komisja bezzwłocznie zawiadamia na piśmie instytucję zamawiającą lub podmiot zamawiający, które odpowiadają za postępowanie o udzielenie zamówienia, o otrzymaniu zgłoszenia lub oświadczenia i jakiejkolwiek odpowiedzi na pismo wystosowane przez Komisję zgodnie z art. 7 ust. 1 i 3, a kopię potwierdzenia przesyła stronom zgłaszającym lub ich upoważnionym zewnętrznym przedstawicielom.

Artykuł 6

Data wejścia w życie zgłoszenia w przypadku koncentracji

1. Zgodnie z art. 24 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 w sprawie subsydiów zagranicznych datą wejścia w życie zgłoszenia jest dzień, w którym Komisja otrzymuje pełne zgłoszenie.

2. Jeżeli Komisja stwierdzi, że informacje, w tym dokumenty, zawarte w zgłoszeniu są niepełne, bezzwłocznie informuje o tym na piśmie strony zgłaszające lub ich upoważnionych zewnętrznych przedstawicieli. W takich przypadkach zgłoszenie wchodzi w życie w dniu otrzymania przez Komisję kompletnych informacji.

3. Po zgłoszeniu strony zgłaszające niezwłocznie przekazują Komisji wszelkie stosowne informacje, w tym istotne zmiany faktów, które to informacje strony zgłaszające musiałyby zgłosić, gdyby znały lub powinny były znać je w chwili przedkładania zgłoszenia. W przypadku gdy informacje te mogłyby mieć znaczący wpływ na wynik dokonanej przez Komisję oceny zgłoszonej koncentracji, Komisja może uznać, że zgłoszenie weszło w życie dopiero w dniu otrzymania przez nią odnośnych informacji. Komisja bezzwłocznie zawiadamia o tym na piśmie strony zgłaszające lub ich przedstawicieli.

4. Do celów niniejszego artykułu zgłoszenie uznaje się za niepełne, jeżeli przekazane informacje są niepoprawne lub wprowadzające w błąd.

Artykuł 7

Data wejścia w życie zgłoszeń i oświadczeń dotyczących zagranicznych wkładów finansowych w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia

1. W otwartych postępowaniach o udzielenie zamówienia w rozumieniu art. 27 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE (2) zgłoszenia i oświadczenia wchodzą w życie z dniem ich otrzymania przez Komisję. W wieloetapowych postępowaniach o udzielenie zamówienia zgłoszenie lub oświadczenie przedłożone na etapie składania wniosku o dopuszczenie do udziału, a także zaktualizowane zgłoszenie lub zaktualizowane oświadczenie przedłożone na etapie składania ostatecznej oferty zgodnie z art. 29 ust. 1 zdanie ostatnie rozporządzenia (UE) 2022/2560 wchodzą w życie z dniem ich otrzymania przez Komisję. Jeżeli jednak Komisja stwierdzi, że informacje, w tym dokumenty, zawarte w otrzymanym zgłoszeniu lub oświadczeniu są niepełne, bezzwłocznie informuje o tym na piśmie strony zgłaszające lub ich upoważnionych zewnętrznych przedstawicieli. W takich przypadkach zgłoszenie lub oświadczenie wchodzi w życie w dniu otrzymania przez Komisję kompletnych informacji zgodnie z art. 29 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

2. W przypadku gdy odpowiednia instytucja zamawiająca lub odpowiedni podmiot zamawiający wykonuje swoje prawa zgodnie z art. 56 ust. 3 dyrektywy 2014/24/UE lub art. 76 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE (3) w celu zwrócenia się o wyjaśnienia dotyczące zgłoszenia lub oświadczenia lub zaktualizowanego zgłoszenia lub oświadczenia zgodnie z art. 29 ust. 1 zdanie ostatnie i art. 29 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/2560 oraz przyjmuje decyzję odrzucającą tę ofertę lub ten wniosek o dopuszczenie do udziału ze względu na brak wyjaśnień, jeżeli nie zostały one należycie przedstawione, uznaje się, że zgłoszenie lub oświadczenie nie zostało dokonane ani przekazane Komisji.

3. Po przedłożeniu zgłoszenia, oświadczenia, zaktualizowanego zgłoszenia lub zaktualizowanego oświadczenia strony zgłaszające bezzwłocznie przekazują Komisji wszelkie stosowne nowe informacje, w tym zmiany faktów, które to informacje strony zgłaszające musiałyby zgłosić, gdyby znały lub powinny były znać je w chwili przedkładania pełnego zgłoszenia lub oświadczenia, zaktualizowanego zgłoszenia lub zaktualizowanego oświadczenia. W przypadku gdy informacje te mogłyby mieć znaczący wpływ na wynik oceny dokonanej przez Komisję, Komisja może uznać, że zgłoszenie, oświadczenie, zaktualizowane zgłoszenie lub zaktualizowane oświadczenie wchodzą w życie dopiero w dniu otrzymania przez nią odnośnych informacji. Komisja - na piśmie i bezzwłocznie - informuje strony zgłaszające dokonujące zgłoszeń w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia publicznego lub ich przedstawicieli zewnętrznych, jak również odpowiednią instytucję zamawiającą lub odpowiedni podmiot zamawiający o dacie wejścia w życie.

4. Do celów niniejszego artykułu i bez uszczerbku dla art. 17, 29 i 33 rozporządzenia (UE) 2022/2560 zgłoszenie uznaje się za niepełne, jeżeli przekazane informacje są niepoprawne lub wprowadzające w błąd.

ROZDZIAŁ III

POSTĘPOWANIA PROWADZONE PRZEZ KOMISJĘ

Artykuł 8

Termin składania uwag po wszczęciu postępowania szczegółowego

1. W przypadku wszczęcia przez Komisję postępowania szczegółowego na podstawie art. 10 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/2560 Komisja ustala termin, w którym przedsiębiorstwo objęte postępowaniem i jakakolwiek inna osoba fizyczna lub prawna, państwa członkowskie i państwo trzecie, które udzieliło danego subsydium zagranicznego, mogą złożyć swoje uwagi na piśmie, przy czym termin ten zwykle nie przekracza miesiąca od daty przekazania przedsiębiorstwu objętemu postępowaniem decyzji lub - we wszystkich innych przypadkach - od daty opublikowania skróconego zawiadomienia o decyzji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Uwagi składa się zgodnie z art. 25 i 26.

2. W należycie uzasadnionych przypadkach Komisja może przedłużyć termin określony w ust. 1.

3. W przypadku gdy złożona opinia zawiera informacje poufne, osoba składająca tę opinię dostarcza wersję nieopatrzoną klauzulą poufności w tym samym czasie co wersję opatrzoną taką klauzulą.

Artykuł 9

Wywiady

1. W przypadku gdy Komisja przesłuchuje osobę zgodnie z art. 13 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2022/2560, na początku przesłuchania Komisja podaje podstawę prawną i cel przesłuchania oraz informuje osobę przesłuchiwaną, że udokumentuje to przesłuchanie.

2. Przesłuchanie przeprowadzone na podstawie art. 13 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2022/2560 może być udokumentowane w dowolnej formie.

3. Kopię udokumentowanej formy przesłuchania udostępnia się osobie przesłuchiwanej w celu przekazania przez nią uwag w terminie określonym przez Komisję.

Artykuł 10

Oświadczenia ustne podczas kontroli

1. W przypadku gdy urzędnicy lub inne osoby towarzyszące upoważnione przez Komisję zadają pytania upoważnionym zewnętrznym przedstawicielom lub członkom personelu przedsiębiorstwa lub związku przedsiębiorstw w celu uzyskania wyjaśnień zgodnie z art. 14 ust. 2 lit. c) lub art. 15 rozporządzenia (UE) 2022/2560, wyjaśnienia te mogą być udokumentowane w dowolnej formie.

2. Kopia wszelkiej dokumentacji sporządzonej zgodnie z ust. 1 jest udostępniana danemu zainteresowanemu przedsiębiorstwu lub związkowi przedsiębiorstw po kontroli.

3. W przypadku gdy członek personelu przedsiębiorstwa lub związku przedsiębiorstw, który nie jest lub nie był upoważniony przez przedsiębiorstwo lub związek przedsiębiorstw do składania wyjaśnień w imieniu przedsiębiorstwa lub związku przedsiębiorstw, złożył Komisji wyjaśnienia, Komisja wyznacza termin, w którym przedsiębiorstwo lub związek przedsiębiorstw mogą powiadomić Komisję o wszelkich zmianach w wyjaśnieniach złożonych przez takiego członka personelu. Zmiany dodaje się do wyjaśnień udokumentowanych zgodnie z ust. 1.

Artykuł 11

Informacje od instytucji zamawiających i podmiotów zamawiających odpowiedzialnych za postępowanie o udzielenie zamówienia

1. Spoczywający na państwach członkowskich na podstawie art. 13 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2022/2560 obowiązek przekazywania Komisji, na jej wniosek, wszelkich informacji niezbędnych do prowadzenia postępowań na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/2560 obejmuje w szczególności instytucje zamawiające i podmioty zamawiające odpowiedzialne za odpowiednie postępowania o udzielenie zamówienia, które posiadają informacje istotne dla postępowania.

2. Odpowiednia instytucja zamawiająca lub odpowiedni podmiot zamawiający przekazuje Komisji wraz ze zgłoszeniem kopie wszystkich dokumentów, w szczególności dokumenty wykorzystane do przygotowania dokumentów zamówienia, w tym, jeżeli są dostępne, wszelkie badania i budżet wewnętrzny zamówienia, a także kopie wszelkich innych dokumentów, które odpowiednia instytucja zamawiająca lub odpowiedni podmiot zamawiający uważają za kluczowe dla postępowania. W przypadku gdy strony zgłaszające składają informacje na podstawie załącznika II sekcja 4, odpowiednia instytucja zamawiająca lub podmiot zamawiający również przekazują kopie wszystkich złożonych ofert powiązanych z danym postępowaniem o udzielenie zamówienia. W przypadku gdy oferty nie zostały jeszcze złożone lub nie są dostępne w chwili przedkładania zgłoszenia, kopie przekazuje się Komisji, gdy tylko staną się dostępne. Jeżeli odpowiednia instytucja zamawiająca lub odpowiedni podmiot zamawiający nie przekaże lub nie może przekazać Komisji kopii wszystkich dokumentów istotnych dla postępowania, Komisja zwraca się do nich o przekazanie kopii określonych dokumentów istotnych dla postępowania Komisji.

Artykuł 12

Przekazywanie informacji na temat niezasadnie korzystnej oferty

1. W zakresie, w jakim strony zgłaszające jeszcze tego nie zrobiły w swoim zgłoszeniu przedłożonym przez nie zgodnie z art. 29 rozporządzenia (UE) 2022/2560, uzasadnienia i powiązane dokumenty uzupełniające wymienione w formularzu określonym w załączniku II dotyczące oceny niezasadnie korzystnego charakteru oferty przedkłada się Komisji zgodnie z terminami i formatem określonymi w art. 8 i można je przedłożyć podczas wstępnego przeglądu.

2. W przypadku gdy strony zgłaszające zdecydują się skorzystać z możliwości przedłożenia uzasadnienia, dołączają do niego wszystkie powiązane dokumenty uzupełniające wymienione w formularzu określonym w załączniku II, aby uzasadnić swój wniosek.

3. Przedstawiając dokumenty uzupełniające, przedsiębiorstwo objęte postępowaniem oznacza wszelkie informacje, które uważa za poufne, podaje należyte uzasadnienie takiego oznaczenia i dostarcza oddzielną wersję nieopatrzoną klauzulą poufności.

ROZDZIAŁ IV

ZOBOWIĄZANIA, PRZEJRZYSTOŚĆ I SPRAWOZDAWCZOŚĆ

Artykuł 13

Terminy składania zobowiązań w ramach zgłoszonych koncentracji

1. W odniesieniu do koncentracji zgłoszonych Komisji na podstawie art. 21 rozporządzenia (UE) 2022/2560 zobowiązania zaproponowane na potrzeby decyzji, która ma zostać wydana na podstawie art. 25 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) 2022/2560, składa się Komisji najpóźniej 65 dni roboczych od dnia wszczęcia postępowania szczegółowego na podstawie art. 25 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

2. Jeżeli na podstawie art. 24 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2022/2560 termin przyjęcia decyzji na podstawie art. 25 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/2560 zostaje przedłużony, termin 65 dni roboczych na złożenie zobowiązań zostaje automatycznie przedłużony o taką samą liczbę dni roboczych.

3. W wyjątkowych okolicznościach Komisja może uwzględnić zobowiązania, mimo że zaproponowano je po upływie odpowiedniego terminu ich złożenia określonego w niniejszym artykule. Podejmując decyzję w sprawie uwzględnienia zobowiązań zaproponowanych w takich okolicznościach, Komisja zwraca szczególną uwagę na konieczność przestrzegania procedury doradczej określonej w art. 48 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

Artykuł 14

Terminy składania zobowiązań w postępowaniach w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia

1. W odniesieniu do zagranicznych wkładów finansowych zgłoszonych Komisji w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia na podstawie art. 29 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 zobowiązania zaproponowane przez danych wykonawców na podstawie art. 31 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 składa się do Komisji w terminie nie dłuższym niż 50 dni roboczych od dnia wszczęcia postępowania szczegółowego. W zależności od ich zakresu i po konsultacji z instytucją zamawiającą oraz podmiotem zamawiającym zobowiązania otrzymane przez Komisję mogą zostać uznane za stanowiące należycie uzasadniony wyjątkowy przypadek w odniesieniu do przedłużenia terminu przyjęcia decyzji o zamknięciu postępowania szczegółowego w rozumieniu art. 30 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

2. W wyjątkowych okolicznościach Komisja może uwzględnić zobowiązania zaproponowane po upływie terminu określonego w ust. 1. Podejmując decyzję w sprawie uwzględnienia zobowiązań zaproponowanych w takich okolicznościach, Komisja zwraca szczególną uwagę na konieczność przestrzegania procedury doradczej określonej w art. 48 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

Artykuł 15

Procedura składania zobowiązań

1. Zobowiązania zaproponowane przez przedsiębiorstwo objęte postępowaniem składa się do Komisji zgodnie z art. 25 - w odniesieniu do decyzji na podstawie art. 25 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) 2022/2560 - lub zgodnie z art. 26 - w odniesieniu do decyzji na podstawie art. 31 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

2. Składając propozycję zobowiązań, przedsiębiorstwo objęte postępowaniem jednocześnie oznacza wszelkie informacje, które uważa za poufne, należycie uzasadnia taki wniosek o zachowanie poufności i dostarcza oddzielną wersję zobowiązań nieopatrzoną klauzulą poufności.

3. W postępowaniach na podstawie rozdziałów 3 i 4 rozporządzenia (UE) 2022/2560 zobowiązania są podpisywane przez strony zgłaszające, a także wszelkie inne osoby uczestniczące, na które w ramach zobowiązań nakładane są obowiązki.

Artykuł 16

Przejrzystość i sprawozdawczość

W stosownych przypadkach Komisja może w drodze decyzji podjętej w następstwie postępowania szczegółowego na podstawie art. 11 rozporządzenia (UE) 2022/2560 nałożyć na przedsiębiorstwo obowiązki w zakresie przejrzystości i sprawozdawczości na podstawie art. 7 ust. 5 i art. 8 rozporządzenia (UE) 2022/2560. Obowiązki te mogą dotyczyć przekazania informacji na temat którejkolwiek z następujących sytuacji:

ROZDZIAŁ V

PRZEKAZYWANIE UWAG

Artykuł 17

Przekazywanie uwag

1. W przypadku gdy Komisja na podstawie art. 42 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 poinformuje przedsiębiorstwo objęte postępowaniem o uzasadnieniu, na którego podstawie planuje przyjąć decyzję, Komisja wyznacza termin - nie krótszy niż 10 dni roboczych - w którym przedsiębiorstwo to może przekazać na piśmie swoje uwagi. Komisja nie jest zobowiązana do uwzględnienia pisemnych uwag otrzymanych po upływie tego terminu.

2. Przedsiębiorstwo objęte postępowaniem przekazuje Komisji wszelkie uwagi na piśmie oraz wszelkie stosowne dokumenty potwierdzające fakty przedstawione w tych uwagach zgodnie z art. 25 i 26.

3. W przypadku gdy Komisja na podstawie art. 42 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2022/2560 przyjmie decyzję tymczasową nakazującą zastosowanie środków tymczasowych, Komisja wyznacza termin, w którym przedsiębiorstwo objęte postępowaniem może przekazać na piśmie swoje uwagi dotyczące tej decyzji. Po przedstawieniu uwag przez przedsiębiorstwo objęte postępowaniem Komisja podejmuje decyzję ostateczną w sprawie środków tymczasowych uchylającą, zmieniającą lub potwierdzającą decyzję tymczasową. W przypadku gdy przedsiębiorstwo objęte postępowaniem nie przedstawi uwag na piśmie w terminie wyznaczonym przez Komisję, z chwilą upływu tego terminu decyzja tymczasowa staje się decyzja ostateczną.

4. W stosownych przypadkach i na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa objętego postępowaniem złożony przed upływem pierwotnego terminu Komisja może przedłużyć terminy określone zgodnie z ust. 1 i 3.

ROZDZIAŁ VI

WYKORZYSTYWANIE INFORMACJI I POSTĘPOWANIE Z INFORMACJAMI POUFNYMI

Artykuł 18

Wykorzystywanie informacji przez Komisję

1. Na podstawie art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560 przekazujący informacje może wyrazić zgodę na to, by Komisja była uprawniona do wykorzystywania informacji uzyskanych na podstawie tego rozporządzenia do celów innych niż te, do których Komisja pierwotnie uzyskała informacje.

2. Jeżeli przekazujący informacje udziela Komisji zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560, wskazuje on konkretne informacje, które zezwala wykorzystywać do celów innych niż te, do których uzyskano informacje, oraz przedstawia powody, dla których informacje te byłyby istotne dla tych innych celów, w tym przy stosowaniu innych aktów Unii.

3. Jeżeli Komisja zwraca się do przekazującego informacje z wnioskiem o udzielenie zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2560, określa ona informacje objęte tym wnioskiem oraz cele, do jakich zamierza wykorzystywać te informacje. Wykorzystywanie tych informacji przez Komisję nie może wykraczać poza cele wskazane przez Komisję i zaakceptowane przez przekazującego informacje.

Artykuł 19

Identyfikacja i ochrona informacji poufnych

1. O ile art. 20 niniejszego rozporządzenia i art. 42 rozporządzenia (UE) 2022/2560 nie stanowią inaczej oraz bez uszczerbku dla ust. 6, Komisja nie ujawnia informacji, w tym dokumentów, w zakresie, w jakim zawierają one tajemnice handlowe lub inne informacje poufne, ani nie udziela dostępu do nich.

2. Zwracając się z wnioskiem o przekazanie informacji na podstawie art. 13 rozporządzenia (UE) 2022/2560, przesłuchując osobę na podstawie art. 13 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2022/2560 lub zadając pytania w celu uzyskania wyjaśnień ustnych podczas kontroli zgodnie z art. 14 i 15 rozporządzenia (UE) 2022/2560, Komisja informuje takie osoby, przedsiębiorstwa lub związki przedsiębiorstw, że przekazanie jej informacji oznacza zgodę na udzielenie dostępu do tych informacji na podstawie art. 20. W przypadku gdy Komisja w inny sposób otrzyma informacje od przekazujących informacje, powiadamia ich, że można będzie udzielić dostępu do tych informacji na podstawie art. 20.

3. Bez uszczerbku dla art. 8 i 15 Komisja może zażądać w określonym terminie od przekazujących informacje, aby dostarczyli dokumenty lub inne informacje na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/2560:

4. Komisja zobowiązuje przedsiębiorstwo objęte postępowaniem do wskazania w określonym terminie części skróconego zawiadomienia na podstawie art. 40 rozporządzenia (UE) 2022/2560 lub części decyzji wydanej na podstawie art. 11, 25 i 31 rozporządzenia (UE) 2022/2560, które jego zdaniem zawierają tajemnice przedsiębiorstwa lub inne informacje poufne, przed opublikowaniem skróconego zawiadomienia lub decyzji. Jeżeli określone informacje są oznaczone jako tajemnice przedsiębiorstwa lub inne informacje poufne, przedsiębiorstwo objęte postępowaniem przedstawia uzasadnienie takiego oznaczenia w terminie wyznaczonym przez Komisję.

5. W przypadku gdy przekazujący informacje lub przedsiębiorstwo objęte postępowaniem nie oznaczy informacji, które uważa za poufne zgodnie z wymogami określonymi w ust. 3 i 4, Komisja może założyć, że informacje te nie zawierają informacji poufnych.

6. Jeśli Komisja uzna, że określone informacje, mające zdaniem przekazującego informacje lub przedsiębiorstwo objęte postępowaniem charakter poufny, mogą zostać ujawnione, bądź dlatego że informacje te nie stanowią tajemnicy handlowej ani innych informacji poufnych, bądź dlatego że istnieje nadrzędny interes uzasadniający ich ujawnienie, Komisja informuje przekazującego informacje lub przedsiębiorstwo objęte postępowaniem, że zamierza ujawnić takie informacje. Jeżeli przekazujący informacje lub przedsiębiorstwo objęte postępowaniem zgłosi sprzeciw w ciągu pięciu dni roboczych od poinformowania go o zamiarze Komisji, Komisja może przyjąć decyzję określającą termin, po którym informacje zostaną ujawnione, a w przypadku ust. 4, termin publikacji skróconego zawiadomienia lub decyzji. Termin ten nie może być krótszy niż pięć dni roboczych od daty powiadomienia o decyzji Komisji. O decyzji powiadamia się zainteresowaną osobę fizyczną lub prawną.

7. Niniejszy artykuł nie uniemożliwia Komisji wykorzystania i ujawnienia w niezbędnym zakresie informacji wykazującej istnienie zakłócającego subsydium zagranicznego.

ROZDZIAŁ VII

DOSTĘP DO DOKUMENTACJI

Artykuł 20

Dostęp do dokumentacji Komisji i wykorzystanie dokumentów

1. Po poinformowaniu przez Komisję przedsiębiorstwa objętego postępowaniem o uzasadnieniu, na którego podstawie planuje ona przyjąć decyzję, przedsiębiorstwo objęte postępowaniem może zwrócić się o dostęp do dokumentacji Komisji na podstawie art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2022/2560.

2. Prawo dostępu do dokumentacji Komisji nie obejmuje:

3. Podczas udzielania dostępu do akt Komisja powinna dostarczyć przedsiębiorstwu objętemu postępowaniem wersję nieopatrzoną klauzulą poufności wszystkich dokumentów wymienionych w uzasadnieniu, na którego podstawie Komisja planuje przyjąć decyzję.

4. Bez uszczerbku dla ust. 2 i 5 Komisja zapewnia ponadto dostęp do wszystkich dokumentów znajdujących się w jej aktach, bez żadnych zmian wprowadzonych w celu zachowania poufności, na warunkach ujawnienia, jakie określi w swojej decyzji. Warunki ujawnienia ustala się zgodnie z następującymi zasadami:

5. W warunkach ujawnienia Komisja określa środki techniczne ujawnienia i czas jego trwania. Ujawniania informacji można dokonywać za pomocą środków elektronicznych wskazanemu doradcy prawnemu i ekonomicznemu oraz ekspertom technicznym lub (w przypadku niektórych lub wszystkich dokumentów) wyłącznie w siedzibie Komisji. W wyjątkowych okolicznościach Komisja może podjąć decyzję o nieudzieleniu dostępu do niektórych dokumentów na warunkach ujawnienia, o których mowa w ust. 4, lub o udzieleniu dostępu do częściowo utajnionych dokumentów, jeżeli stwierdzi, że w sumie szkoda, jaką przekazujący informacje prawdopodobnie poniesie w wyniku ich ujawnienia na wskazanych warunkach ujawnienia, ma większe znaczenie niż ujawnienie w celu umożliwienia wykonania prawa do obrony. Bez uszczerbku dla ust. 2 Komisja przeprowadzi podobną ocenę znaczenia ujawnienia podczas ustalania, czy musi ujawnić lub częściowo ujawnić korespondencję między Komisją a organami publicznymi państw członkowskich lub państw trzecich oraz inne rodzaje dokumentów szczególnie chronionych dostarczone przez te organy. Przed ujawnieniem takiej korespondencji lub dokumentów Komisja konsultuje się z organami państwa członkowskiego lub państwa trzeciego.

6. Wskazani zewnętrzni doradcy prawni i ekonomiczni oraz zewnętrzni eksperci techniczni, o których mowa w ust. 4 lit. a), mogą w ciągu tygodnia od otrzymania dostępu do dokumentacji na warunkach ujawnienia złożyć do Komisji uzasadniony wniosek o dostęp do wersji nieopatrzonej klauzulą poufności wszelkich dokumentów znajdujących się w dokumentacji Komisji, które nie zostały jeszcze przekazane przedsiębiorstwu objętemu postępowaniem na podstawie ust. 3, w celu udostępnienia tego dokumentu temu przedsiębiorstwu. Mogą także wystąpić z uzasadnionym wnioskiem o rozszerzenie warunków ujawniania informacji na dodatkowych wskazanych zewnętrznych doradców prawnych i ekonomicznych lub zewnętrznych ekspertów technicznych. Taki dodatkowy dostęp do wersji nieopatrzonej klauzulą poufności dokumentów lub rozszerzenie warunków ujawnienia na kolejne osoby może zostać przyznane jedynie w wyjątkowych przypadkach, pod warunkiem wykazania, że jest to niezbędne, aby przedsiębiorstwo objęte postępowaniem mogło prawidłowo wykonać prawo do obrony.

7. Do celów stosowania ust. 5 lub 6 Komisja może zwrócić się do przekazującego informacje, który przedłożył odnośne dokumenty, o dostarczenie ich nieopatrzonej klauzulą poufności wersji na podstawie art. 19 ust. 3.

8. Jeśli Komisja uzna jakikolwiek wniosek złożony na podstawie ust. 6 za uzasadniony w świetle potrzeby zapewnienia, aby przedsiębiorstwo objęte postępowaniem było w stanie skutecznie wykonać prawa do obrony, albo udostępnia temu przedsiębiorstwu wersję nieopatrzoną klauzulą poufności dokumentu, albo przyjmuje decyzję określającą warunki ujawnienia przedmiotowych dokumentów.

9. W dowolnym momencie postępowania Komisja może - zamiast metody udzielania dostępu do dokumentacji na podstawie ust. 4 powyżej lub w połączeniu z tą metodą - udzielić dostępu do niektórych lub wszystkich utajnionych dokumentów na podstawie art. 19 ust. 3, aby uniknąć nieproporcjonalnego opóźnienia lub obciążenia administracyjnego.

10. Informacje uzyskane w drodze dostępu do dokumentacji wykorzystuje się wyłącznie do celów odpowiednich postępowań na potrzeby stosowania rozporządzenia (UE) 2022/2560.

ROZDZIAŁ VIII

TERMINY

Artykuł 21

Terminy

1. Terminy przewidziane w rozporządzeniu (UE) 2022/2560 lub niniejszym rozporządzeniu lub ustalone przez Komisję na podstawie tych rozporządzeń oblicza się zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom) nr 1182/71 (4) oraz przepisami szczegółowymi określonymi w ust. 2 niniejszego artykułu i w art. 22. W razie niezgodności za wiążące uznaje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

2. Terminy rozpoczynają bieg następnego dnia roboczego po zdarzeniu, do którego odnosi się stosowny przepis rozporządzenia (UE) 2022/2560 lub niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 22

Koniec biegu terminów

1. Termin obliczony w dniach roboczych kończy się z upływem ostatniego dnia roboczego tego terminu.

2. Termin wyznaczony przez Komisję na konkretny dzień kalendarzowy upływa z tym dniem.

Artykuł 23

Zawieszenie biegu terminów w kontekście koncentracji

1. Komisja może zawiesić bieg terminów, o których mowa w art. 24 ust. 1 lit. a) i b) rozporządzenia (UE) 2022/2560, na podstawie art. 24 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2022/2560 lub z któregokolwiek z następujących powodów:

2. W przypadku gdy Komisja na podstawie ust. 1 zawiesiła bieg terminu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 lit. a) i b) rozporządzenia (UE) 2022/2560, bieg terminu zawiesza się w przypadkach, o których mowa w:

3. Zawieszenie terminu rozpoczyna się w dniu roboczym następującym po dacie wydarzenia, które spowodowało zawieszenie. Kończy się ono z końcem dnia, w którym usunięta zostanie przyczyna zawieszenia. Jeżeli taki dzień nie jest dniem roboczym, zawieszenie biegu terminu kończy się z końcem następnego dnia roboczego.

4. Komisja przetwarza w rozsądnym terminie wszystkie dane otrzymane przez nią w ramach postępowania, które mogłyby pozwolić jej uznać, że żądane informacje lub nakazana kontrola nie są już konieczne w rozumieniu ust. 2 lit. a), b) i c).

Artykuł 24

Zawieszenie biegu terminów podczas wstępnych przeglądów w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia

W przypadku gdy Komisja zawiesza bieg terminu wstępnego przeglądu na podstawie art. 30 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2022/2560, zawieszenie to rozpoczyna się w następnym dniu roboczym po upływie terminu 20 dni roboczych. Zawieszenie to kończy się z końcem dnia, w którym Komisji przedłożono pełne zaktualizowane zgłoszenie. Jeżeli taki dzień nie jest dniem roboczym, zawieszenie biegu terminu kończy się z końcem następnego dnia roboczego.

ROZDZIAŁ IX

PRZEKAZYWANIE I PODPISYWANIE DOKUMENTÓW

Artykuł 25

Przekazywanie i podpisywanie dokumentów w kontekście koncentracji

1. Przekazywanie dokumentów do Komisji i przez Komisję na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/2560 i niniejszego rozporządzenia odbywa się drogą cyfrową, chyba że Komisja wyjątkowo zezwoli na korzystanie ze środków określonych w ust. 6 i 7.

2. W przypadku gdy wymagany jest podpis, dokumenty składane Komisji drogą cyfrową podpisuje się przy użyciu co najmniej jednego kwalifikowanego podpisu elektronicznego zgodnego z wymogami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 (5).

3. Specyfikacje techniczne dotyczące sposobów przekazywania i podpisywania dokumentów mogą być publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i udostępniane na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji.

4. Z wyjątkiem formularza zawartego w załączniku I dokumenty przekazane Komisji drogą cyfrową w dniu roboczym uznaje się za otrzymane w dniu ich wysłania, pod warunkiem że znacznik czasu potwierdzenia odbioru wskazuje, że otrzymano je tego dnia. Formularz zawarty w załączniku I, przekazany Komisji drogą cyfrową w dniu roboczym uznaje się za otrzymany w dniu jego wysłania, pod warunkiem że znacznik czasu potwierdzenia odbioru wskazuje, że otrzymano go tego dnia przed rozpoczęciem godzin urzędowania lub w godzinach urzędowania podanych na stronie internetowej DG ds. Konkurencji. Formularz zawarty w załączniku I, przekazany Komisji drogą cyfrową w dniu roboczym po godzinach urzędowania podanych na stronie internetowej DG ds. Konkurencji uznaje się za otrzymany następnego dnia roboczego. Wszystkie dokumenty przekazane Komisji drogą elektroniczną w dniu innym niż dzień roboczy uznaje się za otrzymane następnego dnia roboczego.

5. Dokumentów przekazywanych Komisji drogą elektroniczną nie uznaje się za doręczone, jeżeli dokumenty lub ich części:

Komisja bezzwłocznie informuje nadawcę o wystąpieniu jednej z okoliczności, o których mowa w lit. a), b) lub c).

6. Dokumenty przekazywane Komisji przesyłką poleconą uznaje się za doręczone w dniu ich dostarczenia na adres podany na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji.

7. Dokumenty przekazywane Komisji przez doręczenie ich do rąk własnych adresata uznaje się za doręczone w dniu ich dostarczenia na adres opublikowany na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji, o ile Komisja poświadczy to potwierdzeniem odbioru.

Artykuł 26

Przekazywanie i podpisywanie dokumentów w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia (zgłoszenia i z urzędu)

1. Przekazywanie dokumentów w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia do Komisji i przez Komisję na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/2560 i niniejszego rozporządzenia odbywa się drogą cyfrową, chyba że Komisja wyjątkowo zezwoli na korzystanie ze środków określonych w ust. 5 i 6.

2. W postępowaniach dotyczących subsydiów zagranicznych w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia stosowanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego zgodnego z wymogami określonymi w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014 nie jest obowiązkowe. Zgłoszenie lub oświadczenie jest podpisywane przez wszystkie strony zgłaszające zobowiązane do przedłożenia zgłoszenia w kontekście zgłoszeń dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia.

3. Specyfikacje techniczne dotyczące sposobów przekazywania i podpisywania dokumentów mogą być publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i udostępniane na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego, Przemysłu, Przedsiębiorczości i MŚP Komisji.

4. Podczas podpisywania dokumentów i przekazywania ich Komisji w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia stosuje się analogicznie art. 25 ust. 4 i 5.

5. Dokumenty przekazywane Komisji przesyłką poleconą uznaje się za doręczone w dniu ich dostarczenia na adres podany na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego, Przemysłu, Przedsiębiorczości i MŚP Komisji.

6. Dokumenty przekazywane Komisji przez doręczenie ich do rąk własnych adresata uznaje się za doręczone w dniu ich dostarczenia na adres opublikowany na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego, Przemysłu, Przedsiębiorczości i MŚP Komisji, o ile Komisja poświadczy to potwierdzeniem odbioru.

ROZDZIAŁ X

PRZEPISY KOŃCOWE

Artykuł 27

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 lipca 2023 r.