ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/2089
z dnia 21 września 2021 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2122 w odniesieniu do niektórych kategorii towarów stwarzających niskie ryzyko, do towarów stanowiących część bagażu osobistego pasażerów i do zwierząt domowych zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej oraz zmieniające to rozporządzenie delegowane i rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2074 w zakresie odesłań do pewnych uchylonych aktów prawnych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1), w szczególności jego art. 48 lit. b), c), d), e), f) i h), art. 53 ust. 1 lit. d) ppkt (ii) oraz art. 77 ust. 1 lit. h) i k),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | W rozporządzeniu (UE) 2017/625 ustanowiono przepisy dotyczące przeprowadzania przez właściwe organy państw członkowskich kontroli urzędowych zwierząt i towarów wprowadzanych do Unii w celu sprawdzenia zgodności z prawodawstwem Unii dotyczącym łańcucha rolno-spożywczego. |
(2) | W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/2122 (2) ustanowiono przepisy dotyczące przypadków i warunków zwolnienia niektórych kategorii zwierząt i towarów z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej oraz dotyczące przypadków i warunków wykonywania określonych zadań związanych z kontrolami przez organy celne lub inne organy publiczne - o ile zadania te nie wchodzą już w zakres obowiązków tych organów - w odniesieniu do bagażu osobistego pasażerów. |
(3) | Próbki produktów pochodzenia zwierzęcego i próbki produktów złożonych przeznaczone do analizy produktów i badań jakości, w tym analizy organoleptycznej, które są wykorzystywane do badań i analizy przez podmiot gospodarczy w państwie członkowskim przeznaczenia, stwarzają niskie ryzyko dla zdrowia publicznego, ponieważ nie wprowadza się ich do łańcucha żywnościowego. W związku z tym właściwy organ państwa członkowskiego przeznaczenia powinien mieć możliwość zezwolenia na zwolnienie tych próbek z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej. |
(4) | Aby zapobiec ryzyku dla zdrowia zwierząt, właściwy organ państwa członkowskiego przeznaczenia powinien wydać zezwolenie dotyczące próbek produktów pochodzenia zwierzęcego i próbek produktów złożonych zgodnie z wymaganiami w zakresie zdrowia zwierząt ustanowionymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 (3) lub na jego podstawie lub przez państwa członkowskie. Właściwy organ państwa członkowskiego przeznaczenia powinien określić w zezwoleniu warunki zdrowia publicznego związane z wprowadzeniem próbek do Unii i ich stosowaniem. |
(5) | Aby zapobiec wprowadzaniu do obrotu próbek produktów pochodzenia zwierzęcego i próbek produktów złożonych przeznaczonych do analizy produktów i badań jakości, właściwy organ powinien w zezwoleniu określić obowiązki podmiotów w zakresie ewidencji wykorzystania próbek do analizy produktów i badań jakości oraz w zakresie usuwania próbek po ich użyciu zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 (4). |
(6) | Aby zapobiec niewłaściwemu wykorzystaniu tego zwolnienia, właściwy organ, który zezwala na wprowadzanie próbek badawczych lub diagnostycznych oraz próbek produktów pochodzenia zwierzęcego i próbek produktów złożonych przeznaczonych do analizy produktów i badań jakości, powinien w zezwoleniu wydanym podmiotom określić maksymalną ilość próbek. |
(7) | Należy sprecyzować ilość pewnych towarów, które stanowią część bagażu osobistego pasażerów, są przeznaczone do osobistej konsumpcji lub do własnego użytku i są zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej. |
(8) | W celu zapewnienia spójności z odpowiednimi wykazami państw trzecich, z których zwierzęta domowe mogą być przemieszczane do jednego z państw członkowskich, zawartymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 (5) należy skorygować zwolnienie dotyczące zwierząt domowych wprowadzanych do Unii z państw trzecich niewymienionych w części 1 załącznika II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 577/2013 (6). |
(9) | Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (umowa o wystąpieniu), w szczególności z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu, rozporządzenie (UE) 2017/625, jak również oparte na nim akty Komisji mają zastosowanie w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej. W związku z tym plakaty w załączniku II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 i ulotka w załączniku III do tego rozporządzenia, dotyczące wprowadzenia produktów stanowiących część bagażu osobistego pasażerów, należy zmienić, tak aby zawierały odniesienia do Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej. |
(10) | Decyzję Komisji 2007/275/WE (7) uchylono rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2021/632 (8). Ze względu na pewność prawa odesłania do decyzji Komisji 2007/275/WE w załączniku III do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 należy zastąpić odesłaniami do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2021/630 (9). |
(11) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2122. |
(12) | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 (10) uchylono rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2021/632. Ze względu na pewność prawa odesłania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2007 oraz do decyzji 2007/275/WE w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/2074 (11) należy zastąpić odesłaniami do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/632. |
(13) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2074. |
(14) | W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2074 należy skorygować odesłania do tych samych uchylonych aktów prawnych co w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2122. Przepisy tych rozporządzeń delegowanych są ze sobą ściśle powiązane i powinny być stosowane równolegle. Mając na względzie prostotę i przejrzystość, a także aby ułatwić stosowanie przepisów i uniknąć ich mnożenia, należy je ustanowić w jednym akcie prawnym zamiast w odrębnych aktach prawnych zawierających liczne odniesienia, z czym wiąże się ryzyko powielania. Podsumowując, do niniejszego rozporządzenia należy włączyć zmianę rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2074 wraz ze zmianą rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2122 wprowadza się następujące zmiany:
1) | art. 3 ust. 1 lit. b) otrzymuje brzmienie:
(*1) Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w szczególności z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu, do celów niniejszego rozporządzenia odniesienia do państw członkowskich obejmują Zjednoczone Królestwo w odniesieniu do Irlandii Północnej.";" |
2) | w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
|
3) | art. 7 lit. a) otrzymuje brzmienie:
|
4) | art. 11 lit. a) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:
|
5) | w załącznikach II i III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2074 wprowadza się następujące zmiany:
1) | art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Właściwy organ w punkcie kontroli granicznej przybycia do Unii zezwala na wprowadzenie do Unii następujących przesyłek pochodzących z Unii i do niej wracających w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim, pod warunkiem że spełniają one wymogi określone w ust. 2:
(*6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/632 z dnia 13 kwietnia 2021 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wykazów zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, produktów złożonych oraz siana i słomy podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 i decyzję Komisji 2007/275/WE (Dz.U. L 132 z 19.4.2021, s. 24).";" 2) art. 3 ust. 2 lit. a) otrzymuje brzmienie:
|
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 września 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2122 z dnia 10 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do niektórych kategorii zwierząt i towarów zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej i w odniesieniu do określonych kontroli bagażu osobistego pasażerów i małych przesyłek towarów wysyłanych do osób fizycznych i nieprzeznaczonych do wprowadzenia do obrotu oraz zmieniające rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 45).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") (Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1).
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 1).
(5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 998/2003 (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 1).
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 577/2013 z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie wzorów dokumentów identyfikacyjnych dla przemieszczania o charakterze niehandlowym psów, kotów i fretek, ustanowienia wykazów terytoriów państw trzecich oraz formatu, szaty graficznej i wymogów językowych dotyczących oświadczeń potwierdzających spełnienie określonych warunków przewidzianych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 109).
(7) Decyzja Komisji 2007/275/WE z dnia 17 kwietnia 2007 r. dotycząca wykazów produktów złożonych, które mają być poddawane kontrolom w punktach kontroli granicznej (Dz.U. L 116 z 4.5.2007, s. 9).
(8) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/632 z dnia 13 kwietnia 2021 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wykazów zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, produktów złożonych oraz siana i słomy podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 i decyzję Komisji 2007/275/WE (Dz.U. L 132 z 19.4.2021, s. 24).
(9) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/630 z dnia 16 lutego 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do niektórych kategorii towarów zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej i zmieniające decyzję Komisji 2007/275/WE [C(2021) 899] (Dz.U. L 132 z 19.4.2021, s. 17).
(10) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 z dnia 18 listopada 2019 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wykazów zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych oraz siana i słomy podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej oraz zmieniające decyzję 2007/275/WE (Dz.U. L 312 z 3.12.2019, s. 1).
(11) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2074 z dnia 23 września 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do przepisów dotyczących określonych kontroli urzędowych przesyłek niektórych zwierząt i towarów pochodzących z Unii i wracających do Unii w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim (Dz.U. L 316 z 6.12.2019, s. 6).
ZAŁĄCZNIK
W załącznikach II i III do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 wprowadza się następujące zmiany:
1) | załącznik II otrzymuje brzmienie: "ZAŁĄCZNIK II Plakaty, o których mowa w art. 8 ust. 1 Plakaty są dostępne na stronie internetowej: https://ec.europa.eu/food/animals/animalproducts/personal_imports_en. |
2) | w załączniku III wprowadza się następujące zmiany:
|
(*1) Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, a w szczególności z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu, odniesienia do Unii Europejskiej w niniejszym załączniku obejmują Zjednoczone Królestwo w odniesieniu do Irlandii Północnej.";
(**) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/630 z dnia 16 lutego 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do niektórych kategorii towarów zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej i zmieniające decyzję Komisji 2007/275/WE (Dz.U. L 132 z 19.4.2021, s. 17)."."
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00