Akt prawny
oczekujący
Wersja oczekująca od dnia notyfikacji
Wersja oczekująca od dnia notyfikacji
oczekujący
Alerty
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 20 lipca 2011 r.
w sprawie sprostowania decyzji 2010/152/UE wyłączającej z finansowania przez Unię Europejską niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 5139)
(Jedynie tekst w języku polskim jest autentyczny)
(2011/447/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 31,
po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Decyzją 2010/152/UE (3) Komisja wyłączyła z finansowania przez Unię Europejską całkowitą kwotę 279 794 442,15 PLN i 25 583 996,81 EUR, w tym w szczególności kwotę 180 448 032,62 PLN wydatków poniesionych przez Polskę na środki rozwoju obszarów wiejskich powiązane z obszarami w okresie programowania 2000–2006. Jednak w załączniku do tej decyzji błędnie określono, że wspomniana kwota jest ujęta w pozycji w budżecie 6 7 0 1 „ Rozliczenie rachunków Europejskiego Funduszu Rolnego Gwarancji – Dochody przeznaczone na określony cel”. Kwota ta powinna była raczej być ujęta w pozycji w budżecie 6 5 0 0 „Korekty finansowe związane z funduszami strukturalnymi, Funduszem Spójności oraz Europejskim Funduszem Rybackim”, gdyż korekta dotyczy wydatków w ramach Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich (TRDI).
(2) Zgodnie z art. 11 ust. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW (4) kwoty wyłączone z finansowania Unii są odliczane z płatności miesięcznych dotyczących wydatków poniesionych w drugim miesiącu następującym po decyzji dotyczącej EFRG. Dlatego też kwota 180 448 032,62 PLN została przeliczona na euro według kursu walutowego z dnia 29 kwietnia 2010 r. i wyniosła 46 087 919,86 EUR.
(3) Zgodnie z art. 5 rozporządzenia Komisji (WE) nr 27/2004 z dnia 5 stycznia 2004 r. ustanawiającego przejściowe szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 w odniesieniu do finansowania przez Sekcję Gwarancji EFORG rozwoju obszarów wiejskich na terytorium Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji (5) decyzje Komisji dotyczące rozwoju obszarów wiejskich w Polsce muszą być wyrażane w euro. Korekty dotyczące Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich, wyrażone w walucie krajowej, powinny być zatem przeliczane na euro. Przeliczenie to jest dokonywane według średniego kursu walutowego obowiązującego w roku budżetowym Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich obejmującego wydatki, które mają być skorygowane. Zgodnie z tą metodą kwota 180 448 032,62 PLN, podlegająca korekcie w ramach wydatków Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich za lata 2005, 2006 i 2007, wynosi 46 430 682,69 EUR.
(4) Należy zatem odpowiednio sprostować decyzję 2010/152/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wszelkie zapisy w załączniku do decyzji 2010/152/UE dotyczące Polski zastępuje się zapisami zawartymi w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Ze względów księgowych Polska zgłasza kwotę 46 087 919,86 EUR z tytułu zwrotu w pozycji w budżecie 6 7 0 1 „Rozliczenie rachunków Europejskiego Funduszu Rolnego Gwarancji – Dochody przeznaczone na określony cel”.
Komisja wydaje nakaz zwrotu środków w wysokości 46 430 682,69 EUR w celu dokonania korekty finansowej dotyczącej Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich z pozycji w budżecie 6 5 0 0 „Korekty finansowe związane z funduszami strukturalnymi, Funduszem Spójności oraz Europejskim Funduszem Rybackim”.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do Rzeczypospolitej Polskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 20 lipca 2011 r.
| W imieniu Komisji |
Dacian CIOLOŞ | |
Członek Komisji |
(1) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, s. 103.
(2) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.
(3) Dz.U. L 63 z 12.3.2010, s. 7.
ZAŁĄCZNIK
POZYCJA W BUDŻECIE 6 7 0 1 | |||||||||
| |||||||||
PC | Środek | RB | Przyczyna korekty | Rodzaj | % | Waluta | Kwota | Już dokonane odliczenie | Skutki finansowe |
„PL | Płatności bezpośrednie | 2006 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Jednorazowa |
| PLN | - 87 534 475,32 | 0,00 | - 87 534 475,32 |
PL | Płatności bezpośrednie | 2006 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Zryczałtowana | 5,00 | PLN | - 11 811 934,21 | 0,00 | - 11 811 934,21 |
PL | Płatności bezpośrednie | 2007 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Zryczał towana | 5,00 | EUR | - 2 293 418,87 | 0,00 | - 2 293 418,87 |
PL | Płatności bezpośrednie | 2007 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Jednorazowa |
| EUR | - 23 290 577,94 | 0,00 | - 23 290 577,94 |
PL | Audyt finansowy – przekroczenie | 2008 | Przekroczenie pułapów finansowych. | Jedno razowa |
| EUR | 0,00 | - 1 894 213,61 | 1 894 213,61 |
Ogółem PL (PLN) | - 99 346 409,53 | 0,00 | - 99 346 409,53 | ||||||
Ogółem PL (EUR) | - 25 583 996,81 | - 1 894 213,61 | - 23 689 783,20” | ||||||
| |||||||||
| |||||||||
POZYCJA W BUDŻECIE 6 5 0 0 | |||||||||
| |||||||||
PC | Środek | RB | Przyczyna korekty | Rodzaj | % | Waluta | Kwota | Już dokonane odliczenie | Skutki finansowe |
„PL | Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000–2006) | 2005 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Zryczał towana | 5,00 | PLN | - 1 408 667,08 | 0,00 | - 1 408 667,08 |
PL | Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000–2006) | 2006 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Jednorazowa |
| PLN | - 18 510 167,85 | 0,00 | - 18 510 167,85 |
PL | Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000–2006) | 2006 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Zryczałtowana | 5,00 | PLN | - 69 151 379,37 | 0,00 | - 69 151 379,37 |
PL | Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000–2006) | 2007 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Jednorazowa |
| PLN | - 12 943 389,24 | 0,00 | - 12 943 389,24 |
PL | Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000–2006) | 2007 | Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych. Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności. | Zryczałtowana | 5,00 | PLN | - 78 434 429,08 | 0,00 | - 78 434 429,08 |
Ogółem PL (PLN) | - 180 448 032,62 | 0,00 | - 180 448 032,62 | ||||||
| |||||||||
| Suma całkowita (PLN) | - 279 794 442,15 | 0,00 | - 279 794 442,15 | |||||
Suma całkowita (EUR) | - 25 583 996,81 | - 1 894 213,61 | - 23 689 783,20” |