§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013, zwanej dalej „pomocą”, a także przestrzenny zasięg wdrażania tego działania, w tym:

1) tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność;

2) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy;

3) szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana pomoc, zwana dalej „umową”;

4) przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc, oraz warunki i tryb przyznania pomocy;

5) kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności, inne niż wymienione w przepisach rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.) [1], zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy.

§ 2.[Nadleśnictwa uprawnione do ubiegania się o pomoc] 1. O pomoc może ubiegać się nadleśnictwo Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe:

1) na terenie którego wystąpiła katastrofa naturalna lub klęska żywiołowa – w ramach Schematu I lub

2) położone na terenach zaliczonych do I i II kategorii zagrożenia pożarowego lasów [2] – w ramach Schematu II

– zwane dalej „nadleśnictwem”.

2. Lista nadleśnictw uprawnionych do ubiegania się o pomoc w ramach Schematu I jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

3. Do ubiegania się o pomoc w ramach Schematu II są uprawnione nadleśnictwa inne niż wymienione w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

4. O pomoc może ubiegać się nadleśnictwo, które nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.) [3] oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia lub przepisów odrębnych.

§ 3.[Warunki przyznania pomocy] 1. Pomoc jest przyznawana na operację spełniającą wymagania określone w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013, zwanym dalej „Programem”, w szczególności uzasadnioną gospodarczo lub przyrodniczo, a także pod względem jej kosztów, oraz zapewniającą osiągnięcie i zachowanie celów działania, o którym mowa w § 1, jeżeli:

1) jest realizowana:

a) w lasach w rozumieniu art. 30 ust. 2 rozporządzenia nr 1974/2006,

b) zgodnie z:

– planem urządzenia lasu lub uproszczonym planem urządzenia lasu, lub decyzją starosty wydaną na podstawie inwentaryzacji stanu lasu, lub sposobem postępowania na wypadek powstania pożaru ustalonym na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2057 oraz z 2023 r. poz. 1088 i 1560) – w przypadku operacji objętych Schematem II,

– zasadami prowadzenia gospodarki leśnej,

c) z uwzględnieniem potrzeb lasów niebędących w zarządzie nadleśnictwa, w sposób wskazany w § 7;

2) nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;

3) (uchylony);

4) (uchylony).

2. Pomoc w ramach:

1) Schematu I jest przyznawana na operację realizowaną w zasięgu terytorialnym leśnictw wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia;

2) Schematu II jest przyznawana na operację realizowaną w zasięgu terytorialnym nadleśnictw innych niż wymienione w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

3. Pomoc jest przyznawana nadleśnictwu:

1) spełniającemu warunki określone w § 2, któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

2) jeżeli:

a) operacja będzie realizowana w nie więcej niż:

– czterech etapach,

– dwóch etapach – w przypadku operacji, w których wysokość pomocy nie przekracza 4 000 000 złotych,

b) złożenie wniosku o płatność pośrednią, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu pierwszego etapu operacji, nastąpi w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku gdy etap ten nie jest etapem końcowym,

c) zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi w terminie:

– 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanych w kilku etapach,

– 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie

– nie później jednak niż do dnia 30 września 2015 r.,

d) płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy.

§ 4.[Forma przyznawanej pomocy] 1. Pomoc jest przyznawana w formie refundacji kosztów:

1) odnowienia, pielęgnacji i ochrony lasów, ochrony cennych elementów przyrodniczych, udostępniania terenów leśnych dla celów rekreacji, turystyki oraz edukacji leśnej w ramach Schematu I;

2) wzmocnienia systemu ochrony przeciwpożarowej w ramach Schematu II;

3) ogólnych, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji.

2. Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje się za koszty kwalifikowalne, jeżeli zostały poniesione:

1) w formie rozliczenia bezgotówkowego, dokonanego przelewem na rachunek bankowy;

2) od dnia zawarcia umowy, jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w tym dniu, a w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne – poniesionych nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2007 r.

3. W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty poniesione przez wnioskodawcę przed dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy, jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w dniu, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy.

4. Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone w § 5, w szczególności:

1) nabycia nieruchomości;

2) podatku od towarów i usług (VAT);

3) nabycia używanych rzeczy;

4) budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją dróg zaliczonych do kategorii dróg publicznych;

5) budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją zbiorników retencyjnych;

6) pozyskiwania i transportu surowca drzewnego.

5. Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta, w wysokości nieprzekraczającej 100% tych kosztów.

6. W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych:

1) nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo

2) do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego

– o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), koszty te podlegają refundacji w wysokości określonej w ust. 5 pomniejszonej o 10%.

7. Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych.

§ 5.[Koszty kwalifikowalne] 1. Do kosztów kwalifikowanych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, zalicza się koszty:

1) produkcji i zakupu leśnego materiału rozmnożeniowego na potrzeby prac, o których mowa w pkt 4, 5 i 8;

2) melioracji agrotechnicznych;

3) przygotowania gleby pod odnowienia, przebudowę, poprawki i uzupełnienia;

4) odnowienia powierzchni leśnych i przebudowy drzewostanów;

5) wykonywania poprawek i uzupełnień w uprawach leśnych;

6) pielęgnowania upraw, młodników i drzewostanów;

7) wykonania zadań z zakresu ochrony lasu przed szkodliwymi czynnikami biotycznymi, w tym również zakupu niezbędnych materiałów;

8) kształtowania i ochrony różnorodności biologicznej;

9) ochrony gleb leśnych przed erozją;

10) inwentaryzacji i ochrony cennych elementów przyrodniczych;

11) budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją budowli oraz obiektów małej architektury związanych z zagospodarowaniem na cele rekreacji i turystyki lub służących celom edukacji leśnej społeczeństwa;

12) budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją dróg leśnych, niewyznaczonych w planach urządzenia lasu jako dojazdy pożarowe, lub dróg leśnych, których wykorzystywanie do celów przeciwpożarowych nie wynika ze sposobu postępowania na wypadek powstania pożaru ustalonego na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, w celu dostosowania ich do wymagań określonych w przepisach w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów.

2. Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, zalicza się koszty:

1) budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją dróg leśnych wyznaczonych w planach urządzenia lasu jako dojazdy pożarowe lub dróg leśnych, których wykorzystywanie do celów przeciwpożarowych wynika ze sposobu postępowania na wypadek powstania pożaru, ustalonego na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, oraz dróg leśnych wykorzystywanych do celów przeciwpożarowych w lasach niebędących w zarządzie nadleśnictwa;

2) budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją budowli przeznaczonych do celów ochrony przeciwpożarowej lasów;

3) zakupu środków łączności oraz sprzętu i urządzeń do monitorowania lasów w celu ochrony przeciwpożarowej;

4) wykonania i odnawiania pasów przeciwpożarowych.

3. Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3, zalicza się koszty w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych, obejmujące koszty:

1) przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w tym:

a) kosztorysów,

b) projektów architektonicznych lub budowlanych,

c) ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,

d) dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,

e) wypisów z ewidencji gruntów i budynków,

f) projektów technologicznych;

2) opłat za patenty lub licencje;

3) sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego oraz związane z kierowaniem robotami budowlanymi.

4. Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7–9, 11 i 12 oraz ust. 2 pkt 1–3, zalicza się koszty transportu do miejsca realizacji operacji materiałów służących realizacji operacji.

§ 6.[Termin umieszczenia informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy] 1. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez Agencję oraz co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym, informację o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy, nie później niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania tych wniosków.

2. W informacji, o której mowa w ust. 1, określa się dzień rozpoczęcia i zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, z tym że termin ten nie może być dłuższy niż 20 dni roboczych.

§ 7.[Zgłoszenie zamiaru uczestnictwa w operacji] 1. Nadleśniczy zapewnia możliwość udziału w operacji właścicielom lasów niebędących w zarządzie nadleśnictwa, położonych w zasięgu terytorialnym nadleśnictwa, zwanym dalej „właścicielami lasów”.

2. Właściciele lasów mogą uczestniczyć w operacji realizowanej przez nadleśnictwo w zakresie kosztów wymienionych w § 5 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1, 2 i 4.

3. Udział właścicieli lasów w operacji nie jest uzależniony od ponoszenia przez nich kosztów operacji.

4. W celu zapewnienia właścicielom lasów udziału w operacji nadleśniczy:

1) ustala pisemnie obszar planowany do objęcia operacją oraz zakres planowanych kosztów w odniesieniu do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, po zasięgnięciu opinii starostów:

a) właściwych ze względu na zasięg terytorialny leśnictw wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia – w przypadku operacji objętych Schematem I,

b) właściwych ze względu na zasięg terytorialny nadleśnictwa – w przypadku operacji objętych Schematem II;

2) pisemnie podaje do publicznej wiadomości, w siedzibie nadleśnictwa oraz poprzez władze właściwych powiatów i gmin, w sposób zwyczajowo przyjęty, informację o:

a) planowanej lokalizacji operacji,

b) zakresie kosztów operacji,

c) planowanym terminie rozpoczęcia operacji,

d) terminie przyjmowania zgłoszeń, o którym mowa w ust. 6,

e) dokumentach, o których mowa w ust. 8.

5. Informacji, o której mowa w ust. 4 pkt 2, nie podaje się do publicznej wiadomości, jeżeli w wyniku czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 1, stwierdzono, że w lasach niebędących w zarządzie nadleśnictwa nie występują potrzeby w zakresie kosztów, o których mowa w ust. 2.

6. Właściciele lasów zgłaszają pisemnie nadleśniczemu zamiar uczestnictwa w operacji nie później niż w terminie 30 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 4 pkt 2.

7. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 6, zwane dalej „zgłoszeniem”, zawiera:

1) imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i adres albo nazwę i siedzibę oraz adres zgłaszającego;

2) informację:

a) o lokalizacji lasów objętych zgłoszeniem,

b) o zakresie kosztów, w jakim zgłaszający zamierza uczestniczyć w operacji;

3) uzasadnienie udziału w operacji.

8. Do zgłoszenia właściciel lasu dołącza:

1) dokument potwierdzający prawo własności do lasów objętych zgłoszeniem;

2) wypis z ewidencji gruntów i budynków;

3) kopię części mapy ewidencyjnej gruntów i budynków obejmującą zgłoszone lasy.

9. Nadleśniczy po zasięgnięciu opinii starosty:

1) dokonuje sprawdzenia zgłoszenia, pod kątem jego zgodności z § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a, § 7 ust. 1, 4, 6 i 7, oraz dokumentów, o których mowa w ust. 8;

2) przeprowadza wizytację w terenie w lasach objętych zgłoszeniem;

3) sporządza listę właścicieli lasów, którzy kwalifikują się do udziału w operacji, i udostępnia ją w sposób określony w ust. 4 pkt 2.

10. Nadleśniczy przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy włącza właścicieli lasów, o których mowa w ust. 9 pkt 3, do operacji realizowanej przez nadleśnictwo, w trybie art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1356, 1688 i 1933).

11. Starosta zapewnia nadleśniczemu dostęp do informacji związanych z prowadzeniem gospodarki w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, w odniesieniu do lasów objętych zgłoszeniem, w tym do:

1) uproszczonego planu urządzenia lasu lub

2) decyzji starosty wydanej na podstawie inwentaryzacji stanu lasu.

§ 8.[Ograniczenia dotyczące złożenia wniosku przez nadleśnictwo] 1. W ramach Schematu II nadleśnictwo w danym roku może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli nie przyznano pomocy na podstawie wcześniej złożonego wniosku.

§ 9.[Miejsce składania wniosków] 1. Wniosek o przyznanie pomocy nadleśniczy składa osobiście albo przez upoważnioną osobę, bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji, właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji.

2. Agencja wydaje potwierdzenie złożenia wniosku o przyznanie pomocy, zawierające datę i godzinę złożenia tego wniosku, i opatruje je pieczęcią Agencji oraz podpisem osoby przyjmującej wniosek.

§ 10.[Dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy] 1. Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności:

1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, jeżeli został nadany;

2) nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

3) opis planowanej operacji, w tym określenie miejsca jej realizacji, celów, zakresu i kosztów;

4) plan finansowy operacji;

5) informacje o załącznikach;

6) oświadczenie o wykonaniu czynności określonych w § 7 ust. 4 pkt 2 oraz ust. 10;

7) oświadczenie o posiadaniu przez właścicieli lasów prawa własności do lasów włączonych w sposób określony w § 7 ust. 10 oraz o sprawowaniu zarządu przez wnioskodawcę w odniesieniu do nieruchomości objętych operacją;

8) oświadczenie o zgodności operacji z:

a) planem urządzenia lasu lub uproszczonym planem urządzenia lasu, lub decyzją starosty wydaną na podstawie inwentaryzacji stanu lasu, lub sposobem postępowania na wypadek powstania pożaru ustalonym na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej – w przypadku operacji objętych Schematem II,

b) zasadami prowadzenia gospodarki leśnej;

9) oświadczenie o realizacji operacji w zasięgu terytorialnym jednostek, o których mowa w § 3 ust. 2;

10) inne oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z pomocą;

11) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

12) kwotę pomocy, o którą ubiega się wnioskodawca.

2. Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się:

1) kopię wniosku o wpis do ewidencji producentów, jeżeli wnioskodawcy nie został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, a w przypadku składania wniosku o wpis wnioskodawcy do ewidencji producentów łącznie z wnioskiem o przyznanie pomocy – oryginał wniosku;

2) kopię dokumentu powołania nadleśniczego w nadleśnictwie, które ubiega się o przyznanie pomocy;

3) charakterystykę przyrodniczo-gospodarczą operacji planowanej do realizacji przez nadleśnictwo oraz obszaru, na którym operacja będzie realizowana, sporządzoną na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję;

4) informację o ustaleniach podjętych przez nadleśniczego i właściwego starostę, dotyczących zapewnienia możliwości udziału w operacji właścicielom lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, sporządzoną na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję;

5) oryginał lub kopię opinii rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych stwierdzającą zgodność założeń projektowych z wymaganiami przepisów z zakresu ochrony przeciwpożarowej terenów leśnych;

6) kopię protokołu z oceny udatności upraw – w przypadku gdy w zakres operacji wchodzi wykonanie poprawek w uprawach leśnych;

7) pełnomocnictwo, jeżeli wnioskodawca działa przez pełnomocnika;

8) kosztorys inwestorski – w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą na budowie, przebudowie lub remoncie połączonym z modernizacją;

9) kopie ostatecznych pozwoleń, zezwoleń lub innych decyzji, których uzyskanie jest wymagane przez odrębne przepisy do realizacji inwestycji objętych operacją, a także kopie innych dokumentów potwierdzających spełnienie określonych w odrębnych przepisach warunków realizacji inwestycji objętych operacją – w przypadku gdy w ramach operacji będą realizowane tego typu inwestycje;

10) inne dokumenty potwierdzające spełnienie warunków do przyznania pomocy.

3. Kopie dokumentów załącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, lub notariusza.

4. Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy oraz formularze załączników nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w § 6 ust. 1.

5. Wnioskodawca informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem, niezwłocznie po ich zaistnieniu.

§ 11.[Błędy formalne uniemożliwiające przyznanie pomocy] 1. Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie zawiera numeru identyfikacyjnego wnioskodawcy, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, albo nie dołączono do niego wniosku o wpis do ewidencji producentów w rozumieniu tych przepisów albo jego kopii, lub wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie określonym w informacji, o której mowa w § 6 ust. 2, Agencja nie przyznaje pomocy.

1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w odniesieniu do numeru identyfikacyjnego wnioskodawcy, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, jeżeli numer ten można ustalić w tej ewidencji.

2. Wniosek o przyznanie pomocy niezawierający adresu wnioskodawcy pozostawia się bez rozpatrzenia, chyba że istnieje możliwość ustalenia adresu wnioskodawcy na podstawie posiadanych danych.

3. Jeżeli złożony wniosek o przyznanie pomocy nie spełnia innych niż określone w ust. 1 i 2 wymagań, Agencja wzywa wnioskodawcę, na piśmie, do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

4. Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunął w terminie:

1) żadnego z braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy;

2) wszystkich braków, wzywa się ponownie wnioskodawcę, na piśmie, do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

5. Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, nie usunął w terminie wszystkich braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

6. Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez wnioskodawcę w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, z wyłączeniem:

1) zmian wynikających z wezwań Agencji;

2) jednej zmiany w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany celów operacji wskazanych we wniosku o przyznanie pomocy oraz zwiększenia kwoty pomocy.

§ 12.[Kolejność przysługiwania pomocy] 1. Pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przez Agencję zgodnie z liczbą punktów przyznanych poszczególnym operacjom na podstawie kryteriów wyboru operacji określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

2. Ustalając kolejność przysługiwania pomocy, uwzględnia się wnioski o przyznanie pomocy złożone w sposób określony w § 9 w terminie, o którym mowa w § 6 ust. 2.

3. Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku o przyznanie pomocy na dzień złożenia wniosku. Jeżeli wniosek nie zawiera danych niezbędnych do ustalenia kolejności, nie przyznaje się punktów.

4. Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.

5. W przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów w pierwszej kolejności pomoc przysługuje wnioskodawcy, który zamierza realizować operację objętą Schematem I.

6. W przypadku gdy po ustaleniu kolejności operacji zgodnie z ust. 5 konieczne jest ustalenie kolejności przysługiwania pomocy operacjom z taką samą liczbą punktów, kolejność ta jest ustalana od operacji o największym udziale kosztów kwalifikowanych, w których mogą uczestniczyć właściciele lasów niebędących w zarządzie nadleśnictwa, do operacji, w których udział tych kosztów jest najmniejszy.

7. W przypadku gdy po ustaleniu kolejności operacji zgodnie z ust. 6 konieczne jest ponowne jej ustalenie, w pierwszej kolejności pomoc przysługuje wnioskodawcy, który ubiega się o niższą kwotę pomocy.

8. Prezes Agencji, nie później niż w terminie 14 dni od dnia upływu terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania pomocy. Informacja ta jest aktualizowana w przypadkach, o których mowa w ust. 9, nie rzadziej niż co 20 dni.

9. Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy mające wpływ na ustalenie kolejności przysługiwania pomocy ulegną zmianie, Agencja dokonuje aktualizacji informacji o kolejności przysługiwania pomocy wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że pomoc przysługuje w dalszej kolejności niż pierwotnie ustalona.

10. Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 4 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 8.

11. W przypadku nierozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy w terminie, o którym mowa w ust. 10, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, podając nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 3 miesiące.

§ 12a.[Informacja o zapotrzebowaniu na środki przekraczające wysokość limitu] 1. W przypadku gdy wnioski o przyznanie pomocy złożone w ramach działania, o którym mowa w § 1, zawierają zapotrzebowanie na środki przekraczające wysokość limitu stanowiącego równowartość w złotych kwoty w euro określonej w Programie na to działanie, wnioskodawców niezwłocznie informuje się, w formie pisemnej, o tym fakcie, pouczając o sposobie postępowania z takimi wnioskami.

2. Jeżeli po przekazaniu informacji, o której mowa w ust. 1, okaże się, że jest możliwe przyznanie pomocy w ramach wysokości limitu środków na to działanie, złożone wnioski o przyznanie pomocy podlegają rozpatrzeniu, o czym niezwłocznie informuje się, w formie pisemnej, wnioskodawców.

3. Bieg terminu rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 12 ust. 10, ulega wstrzymaniu od dnia doręczenia wnioskodawcy pisma zawierającego informację, o której mowa w ust. 1, do dnia doręczenia temu wnioskodawcy informacji, o której mowa w ust. 2.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, pomoc finansową przyznaje się wnioskodawcy do wysokości limitu środków określonego w ust. 1, jeżeli są spełnione warunki przyznania tej pomocy.

5. Jeżeli przyznanie pomocy finansowej wnioskodawcy, o którym mowa w ust. 1, w ramach limitu środków określonego w ust. 1, nie jest możliwe do dnia 31 grudnia 2014 r., informuje się tego wnioskodawcę, w formie pisemnej, o odmowie przyznania pomocy finansowej, podając jej przyczyny.

§ 13.[Pisemna informacja o przyznaniu lub nieprzyznaniu pomocy] 1. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy Agencja informuje niezwłocznie wnioskodawcę, na piśmie, o terminie zawarcia umowy, który nie może być dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania przez wnioskodawcę informacji.

2. Jeżeli wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy, albo odmówił jej podpisania w tym terminie, pomocy nie przyznaje się, chyba że wnioskodawca stawił się w celu podpisania umowy i ją podpisał w innym terminie:

1) uzgodnionym przed upływem wyznaczonego w informacji terminu, nie dłuższym niż miesiąc, albo

2) wyznaczonym wnioskodawcy, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony poprzedni termin zawarcia umowy.

3. W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 2, informuje się o tym wnioskodawcę na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

§ 14.[Zgoda na przedłużenie terminu wykonania czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy] Agencja, na uzasadnioną prośbę wnioskodawcy, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy, jednak łącznie nie dłużej niż o 3 miesiące, przy czym przedłużenie terminu o więcej niż miesiąc wymaga udokumentowania przez wnioskodawcę przyczyny przedłużenia.

§ 15.[Przywrócenie terminu przywrócenia czynności w toku postępowania] 1. W razie uchybienia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy, Agencja, na prośbę wnioskodawcy, przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli wnioskodawca:

1) wniósł prośbę w terminie 45 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;

2) jednocześnie z wniesieniem prośby dopełnił czynności, dla której określony był termin;

3) uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.

2. Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w ust. 1, jest niedopuszczalne.

3. (uchylony).

§ 16.[Czynności wstrzymujące bieg terminu rozpatrywania wniosku] 1. Wezwanie przez Agencję wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

1a. Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany, o której mowa w § 11 ust. 6 pkt 2, wydłuża o miesiąc termin rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy.

2. Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy jest niezbędne uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu, lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania wyjaśnień lub opinii, o czym Agencja informuje na piśmie wnioskodawcę.

§ 17.[Informacje i postanowienia zawarte w umowie] 1. Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.

2. Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013²⁾, zwanej dalej „ustawą”, umowa:

1) może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności zobowiązania beneficjenta dotyczące:

a) osiągnięcia celu operacji i zachowania tego celu przez 5 lat,

b) niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych,

c) ograniczeń lub warunków w zakresie przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystywania przez 5 lat,

d) stosowania procedur udzielania zamówień publicznych,

e) umożliwienia przeprowadzania kontroli procedur udzielania zamówień publicznych związanych z realizacją operacji,

f) umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat w odniesieniu do nadleśnictwa oraz właścicieli lasów,

g) przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat,

h) informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy przez 5 lat;

2) zawiera:

a) zobowiązania stron do niedokonywania zmian umowy w zakresie określonym w pkt 1 lit. a i b,

b) postanowienia dotyczące warunków i sposobu pozyskiwania przez Agencję od beneficjenta danych, o których mowa w art. 7 ust. 4 pkt 1 ustawy,

c) wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku o płatność.

3. Pięcioletni okres, którego dotyczą zobowiązania, o których mowa w ust. 2 pkt 1:

1) lit. a, c, f i h, liczy się od dnia przyznania pomocy;

2) lit. g, liczy się od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej.

4. (uchylony).

§ 18.[Forma zabezpieczenia zobowiązań przez beneficjenta] 1. Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu udostępnionym przez Agencję.

2. Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, są podpisywane przez beneficjenta w obecności upoważnionego pracownika Agencji i składane w oddziale regionalnym Agencji w dniu zawarcia umowy.

§ 19.[Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy] 1. Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że środki te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent:

1) zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty;

2) zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;

3) udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym związanych.

2. Jeżeli beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków określonych w ust. 1, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.

§ 19a.[Zgoda na zakończenie realizacji operacji lub złożenie wniosku o płatność ostateczną] 1. Agencja, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na zakończenie realizacji operacji lub złożenie wniosku o płatność ostateczną po upływie terminów określonych w § 3 ust. 3 pkt 2 lit. c, w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od upływu tych terminów, ale nie później niż do dnia 30 września 2015 r.

2. Zgoda, o której mowa w ust. 1, może zostać wyrażona również po upływie terminu zakończenia realizacji operacji lub złożenia wniosku o płatność ostateczną.

§ 20.[Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy] 1. Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że wypłata ta następuje po złożeniu wniosku o płatność.

2. (uchylony).

3. Do wniosku o płatność stosuje się przepisy § 9, z tym że wniosek o płatność składa się w oddziale regionalnym Agencji określonym w umowie.

§ 21.[Wezwanie do usunięcia braków we wniosku o płatność] 1. Jeżeli złożony wniosek o płatność nie został wypełniony we wszystkich pozycjach lub nie dołączono do niego wymaganych dokumentów, wzywa się beneficjenta, na piśmie, do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

2. Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął braków w wyznaczonym terminie, wzywa się ponownie beneficjenta, na piśmie, do ich usunięcia w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

3. Jeżeli beneficjent, pomimo ponownego wezwania, nie usunął braków, rozpatruje się wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych do niego dokumentów.

4. W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność można wzywać beneficjenta, na piśmie, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

§ 22.[Termin rozpatrywania wniosków] 1. Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia i dokonuje wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność.

1a. Agencja, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez beneficjenta określonej czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty pomocy, przy czym przedłużenie terminów wykonania przez beneficjenta określonych czynności nie może przekroczyć łącznie 6 miesięcy.

2. Do trybu rozpatrywania wniosku o płatność stosuje się przepisy § 15 i 16.

§ 23.[Przyznanie pomocy w razie likwidacji, podzielenia albo połączenia beneficjenta z innym nadleśnictwem] 1. W razie likwidacji, podzielenia albo połączenia beneficjenta z innym nadleśnictwem, następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc na operację, którą realizował beneficjent, jeżeli:

1) są spełnione warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy;

2) na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji tej operacji oraz inne jego prawa niezbędne do jej zrealizowania.

2. Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem następcy”, składa się w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1. Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

3. Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli wniosek następcy został złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, o czym informuje na piśmie wnioskodawcę, podając przyczynę nieprzyznania pomocy.

4. Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

5. W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy w terminie, o którym mowa w ust. 4, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 2 miesiące.

6. Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania stosuje się odpowiednio przepisy § 10 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 10, ust. 2 i 3, § 11 ust. 2–6 oraz § 13–16.

§ 24.[Zasady udzielania pomocy następcy prawnemu beneficjenta] 1. Pomoc następcy prawnemu beneficjenta jest przyznawana w wysokości nieprzekraczającej kwoty części pomocy niewypłaconej beneficjentowi.

2. Agencja zawiera z następcą prawnym umowę, która określa warunki kontynuacji realizowanej operacji.

3. Do umowy, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy § 3 oraz § 17–19.

§ 25.[Obliczanie i oznaczanie terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania] 1. Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.

2. Termin wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, z zastrzeżeniem przepisów § 9 ust. 1 i § 20 ust. 3.

§ 26.[Wyłączenia dotyczące zwrotu pomocy] 1. Kategoriami siły wyższej lub wyjątkowymi okolicznościami, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot całości lub części pomocy, innymi niż wymienione w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006, są:

1) wywłaszczenie lub reprywatyzacja części nieruchomości związanej z operacją, jeżeli takiego zdarzenia nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy;

2) katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących przedmiotem operacji;

3) wypadek lub awaria skutkujące zniszczeniem budowli, obiektów małej architektury lub innego mienia w stopniu uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji;

4) kradzież mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, która nastąpiła na skutek niezachowania należytej staranności przez beneficjenta;

5) przeniesienie przez właściciela lasu, za zgodą Agencji, w okresie 5 lat od dnia przyznania pomocy beneficjentowi, własności lasu lub jego części objętych realizacją inwestycji w ramach operacji, jeżeli:

a) przeniesienie to nastąpi na rzecz podmiotu, który zgłosi nadleśniczemu zamiar uczestnictwa w operacji; do zgłoszenia stosuje się odpowiednio przepisy § 7 ust. 7 pkt 1 i ust. 10,

b) nadleśniczy wystąpi do Agencji z wnioskiem o wyrażenie zgody na przeniesienie własności lasu;

6) zmiana w całości lub w części, za zgodą Agencji, w okresie 5 lat od dnia przyznania pomocy beneficjentowi, sposobu użytkowania nabytych przez beneficjenta wyremontowanych lub wybudowanych budowli lub obiektów małej architektury, w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, jeżeli nowy sposób ich wykorzystania nie naruszy celów i zakresu działania, o którym mowa w § 1.

2. Tryb postępowania podmiotów w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa się w umowie.

3. Wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, Agencja uwzględnia przepis art. 72 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).

§ 27.[Pozostałe wyłączenia] Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006 oraz w § 26 ust. 1, beneficjent nie jest zobowiązany do zwrotu pomocy w części dotyczącej operacji, która została zrealizowana zgodnie z warunkami określonymi w § 19 ust. 1, jeżeli cel operacji został osiągnięty i zachowany.

§ 28.[Ograniczenia dotyczące wstąpienia następcy prawnego na miejsce wnioskodawcy] W przypadku działania „Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych” objętego Programem, ze względu na istotę tego działania, następca prawny wnioskodawcy nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy.

§ 29.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.