Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2023-07-28
Wersja aktualna od 2023-07-28
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 25 lipca 2023 r.
w sprawie trybu i sposobu przydzielania, zmiany i cofania uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych
Na podstawie art. 458 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519, 185 i 547) zarządza się, co następuje:
§ 1. [Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) tryb i sposób przydzielania, zmiany i cofania uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców, zwanego dalej „krajowym zbiorem rejestrów", za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych oraz warunki techniczne tego dostępu;
2) wzór upoważnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów oraz wykorzystywania danych z tego rejestru;
3) wzór wniosku o wyrażenie zgody na udostępnienie danych przetwarzanych w krajowym zbiorze rejestrów za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych;
4) wzór wniosku o wyrażenie zgody na udostępnienie danych przetwarzanych w krajowym zbiorze rejestrów za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych, składanego w trybie art. 453 ust. 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, zwanej dalej „ustawą";
5) wzór oświadczenia podmiotu, o którym mowa w art. 453 ust. 3 ustawy.
§ 2.[Wzór wniosku] Wzór wniosku o wyrażenie zgody na udostępnienie danych przetwarzanych w krajowym zbiorze rejestrów za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.[Wzór wniosku] Wzór wniosku o wyrażenie zgody na udostępnienie danych przetwarzanych w krajowym zbiorze rejestrów za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych, składanego w trybie art. 453 ust. 2 ustawy, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.[Wzór oświadczenia] Wzór oświadczenia podmiotu, o którym mowa w art. 453 ust. 3 ustawy, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
§ 5. [Dostęp do krajowego zbioru rejestrów] 1. Dostęp do krajowego zbioru rejestrów następuje wyłącznie przez wydzielone sieci teleinformatyczne MAN i WAN odseparowane od sieci Internet, w szczególności sieci będące we właściwości ministra właściwego do spraw wewnętrznych, z uwzględnieniem szyfrowania ruchu w tunelu VPN poprzez protokół IPsec przy wykorzystaniu metody szyfrowania co najmniej AES-256.
2. Stacje robocze przeznaczone do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów:
1) pracują w lokalnej sieci komputerowej bez możliwości dostępu do Internetu;
2) posiadają aktualne oprogramowanie antywirusowe zabezpieczające przed złośliwym oprogramowaniem;
3) są chronione przed dostępem osób nieuprawnionych.
§ 6. [Zróżnicowane możliwości dostępu do krajowego zbioru rejestrów] 1. Podmiot, o którym mowa w art. 453 ust. 1 ustawy, może uzyskać dostęp do krajowego zbioru rejestrów z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów lub bez wykorzystania takiego systemu.
2. Podmiot składający wniosek w trybie art. 453 ust. 2 ustawy oraz podmiot lub podmioty, których ten wniosek dotyczy, mogą uzyskać dostęp do krajowego zbioru rejestrów tylko z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów.
§ 7. [Zarządzanie uprawnieniami dostępu do krajowego zbioru rejestrów] 1. W celu przydzielenia uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów bez wykorzystania systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów:
1) podmiot, o którym mowa w art. 453 ust. 1 ustawy, po uzyskaniu zgody Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, zwanego dalej „Szefem Urzędu", na udostępnienie danych przetwarzanych w krajowym zbiorze rejestrów:
a) wyznacza, w drodze upoważnienia, co najmniej jednego lokalnego administratora, który w jego imieniu będzie występować w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony krajowy zbiór rejestrów, z wnioskami o przydzielenie, zmianę lub cofnięcie użytkownikowi indywidualnemu w ramach podmiotu uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów, zmianę danych użytkownika oraz wygenerowanie nowego hasła jednorazowego,
b) informuje Szefa Urzędu o wyznaczeniu lokalnego administratora, wskazując jego następujące dane: imię, nazwisko i numer PESEL; można wskazać również indywidualny służbowy adres poczty elektronicznej lub indywidualny służbowy numer telefonu komórkowego;
2) Szef Urzędu przydziela lokalnemu administratorowi uprawnienia w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest krajowy zbiór rejestrów, w celu realizacji czynności, o których mowa w pkt 1 lit. a;
3) w celu przydzielenia użytkownikowi indywidualnemu w ramach podmiotu uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów lokalny administrator występuje w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony krajowy zbiór rejestrów, z wnioskiem w tej sprawie zawierającym: imię, nazwisko, numer PESEL, płeć użytkownika indywidualnego oraz zakres wnioskowanych dla niego uprawnień; we wniosku można wskazać również indywidualny służbowy adres poczty elektronicznej użytkownika indywidualnego.
2. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, spełnia wymogi formalne, Szef Urzędu przydziela użytkownikowi indywidualnemu w ramach podmiotu uprawnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów.
3. Szef Urzędu informuje w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony krajowy zbiór rejestrów, podmiot o przydzielonych użytkownikom indywidualnym w ramach tego podmiotu uprawnieniach do dostępu do krajowego zbioru rejestrów.
4. W przypadku zmiany lokalnego administratora lub cofnięcia upoważnienia o wyznaczeniu lokalnego administratora podmiot informuje o tym pisemnie Szefa Urzędu.
5. Upoważnienie do dostępu do krajowego zbioru rejestrów oraz wykorzystywania danych z tego rejestru dla użytkownika indywidualnego w ramach podmiotu, który uzyskał dostęp do krajowego zbioru rejestrów bez wykorzystania systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z tym krajowym zbiorem rejestrów, sporządza się zgodnie ze wzorem upoważnienia określonym w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
§ 8. [Uprawnienia dostępu do krajowego zbioru rejestrów] 1. W celu przydzielenia uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów, podmiot, o którym mowa w art. 453 ust. 1 ustawy, lub podmiot, który złożył wniosek w trybie art. 453 ust. 2 ustawy, po uzyskaniu zgody Szefa Urzędu na udostępnienie danych przetwarzanych w krajowym zbiorze rejestrów:
1) występuje pisemnie do Szefa Urzędu o przekazanie opisu interfejsu;
2) przygotowuje własny system teleinformatyczny do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów, w oparciu o przekazany opis interfejsu;
3) zestawia bezpieczne połączenie własnego systemu teleinformatycznego z krajowym zbiorem rejestrów - przy współpracy z Szefem Urzędu.
2. Po sprawdzeniu spełnienia wymagań, o których mowa w ust. 1, Szef Urzędu przydziela podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, uprawnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów.
3. Upoważnienie do dostępu do krajowego zbioru rejestrów oraz wykorzystywania danych z tego rejestru dla osoby fizycznej, która wykonuje uprawnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów w imieniu podmiotu, który uzyskał dostęp do krajowego zbioru rejestrów z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z tym krajowym zbiorem rejestrów, sporządza się zgodnie ze wzorem upoważnienia określonym w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
§ 9. [Wniosek o zmianę przydzielonych uprawnień] 1. W przypadku zmiany przydzielonych uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów bez wykorzystania systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów lokalny administrator w danym podmiocie występuje w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony krajowy zbiór rejestrów, z wnioskiem o zmianę przydzielonych uprawnień danemu użytkownikowi indywidualnemu w ramach tego podmiotu.
2. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, spełnia wymogi formalne, Szef Urzędu cofa użytkownikowi indywidualnemu w ramach podmiotu wcześniejsze uprawnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów i przydziela mu nowe uprawnienia.
3. Szef Urzędu informuje w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony krajowy zbiór rejestrów, podmiot o przydzielonych użytkownikom indywidualnym w ramach tego podmiotu nowych uprawnieniach do dostępu do krajowego zbioru rejestrów.
§ 10. [Zmiana przydzielonym uprawnień] 1. W przypadku zmiany przydzielonych uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów, podmiot:
1) przygotowuje w razie konieczności zmiany we własnym systemie teleinformatycznym służącym do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów, w oparciu o przekazany przez Szefa Urzędu opis interfejsu;
2) dokonuje w razie konieczności zmiany zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych odpowiednich do przetwarzania danych osobowych;
3) występuje pisemnie do Szefa Urzędu o zmianę uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów.
2. Po sprawdzeniu, czy podmiot spełnił wymagania określone w ust. 1 pkt 1 i 2, Szef Urzędu cofa wcześniejsze uprawnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów i przydziela nowe uprawnienia.
§ 11. [Wniosek o cofnięcie przydzielonych uprawnień] 1. W przypadku cofnięcia przydzielonych uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów bez wykorzystania systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów lokalny administrator w danym podmiocie występuje w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony krajowy zbiór rejestrów, z wnioskiem o cofnięcie przydzielonych uprawnień danemu użytkownikowi indywidualnemu w ramach tego podmiotu.
2. Na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, Szef Urzędu cofa uprawnienia danemu użytkownikowi indywidualnemu do dostępu do krajowego zbioru rejestrów, którego wniosek dotyczył.
§ 12. [Cofnięcie przydzielonych uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów] 1. W przypadku cofnięcia przydzielonych uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego służącego do komunikowania się z krajowym zbiorem rejestrów, podmiot występuje pisemnie do Szefa Urzędu z wnioskiem w tej sprawie.
2. Na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, Szef Urzędu cofa uprawnienia do dostępu do krajowego zbioru rejestrów, którego wniosek dotyczył.
§ 13.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 28 lipca 2023 r.2)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: M. Kamiński
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 kwietnia 2014 r. w sprawie trybu i sposobu przydzielania, zmiany i cofania uprawnień do dostępu do krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych (Dz. U. poz. 562), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 36 pkt 4 ustawy z dnia 13 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 185).
Załączniki do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 25 lipca 2023 r. (Dz. U. poz. 1434)
Załącznik nr 1
WZÓR - WNIOSEK O WYRAŻENIE ZGODY NA UDOSTĘPNIENIE DANYCH PRZETWARZANYCH W KRAJOWYM ZBIORZE REJESTRÓW, EWIDENCJI I WYKAZU W SPRAWACH CUDZOZIEMCÓW ZA POMOCĄ URZĄDZEŃ TELEKOMUNIKACYJNYCH
Załącznik nr 2
WZÓR - WNIOSEK O WYRAŻENIE ZGODY NA UDOSTĘPNIENIE DANYCH PRZETWARZANYCH W KRAJOWYM ZBIORZE REJESTRÓW, EWIDENCJI I WYKAZU W SPRAWACH CUDZOZIEMCÓW ZA POMOCĄ URZĄDZEŃ TELEKOMUNIKACYJNYCH, SKŁADANY W TRYBIE ART. 453 UST. 2 USTAWY Z DNIA 12 GRUDNIA 2013 R. O CUDZOZIEMCACH
Załącznik nr 3
WZÓR - OŚWIADCZENIE PODMIOTU, O KTÓRYM MOWA W ART. 453 UST. 3 USTAWY Z DNIA 12 GRUDNIA 2013 R. O CUDZOZIEMCACH
Załącznik nr 4
WZÓR - UPOWAŻNIENIE DO DOSTĘPU DO KRAJOWEGO ZBIORU REJESTRÓW, EWIDENCJI I WYKAZU W SPRAWACH CUDZOZIEMCÓW ORAZ WYKORZYSTYWANIA DANYCH Z TEGO REJESTRU