Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2022-12-01
Wersja aktualna od 2022-12-01
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA1)
z dnia 27 października 2022 r.
w sprawie określenia szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw2)
Na podstawie art. 14 ust. 1a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699, 1250, 1726 i 2127) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa szczegółowe warunki utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, zwanych dalej "odpadami powstającymi w procesie energetycznego spalania paliw", w sprawach, w których wynikiem procesu odzysku R5 lub R12 są materiały lub produkty, które mają być wykorzystane w celach wskazanych w § 3 pkt 2.
§ 2.[Definicje] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) posiadaczu odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - rozumie się przez to posiadacza odpadów dokonującego oceny lub zlecającego dokonanie oceny zgodności danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, w tym posiadacza odpadów posiadającego zezwolenie na przetwarzanie odpadów, pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane uwzględniające przetwarzanie odpadów;
2) próbce - rozumie się przez to próbkę danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw objętych procedurą utraty statusu odpadów;
3) partii odpadów - rozumie się przez to jednorodną masę odpadów poddaną procesowi odzysku i przeznaczoną do oceny zgodności z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3;
4) partii materiałów lub produktów - rozumie się przez to materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku danej partii odpadów, które spełniają warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3.
§ 3.[Warunki utraty statusu odpadów] Warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw uznaje się za spełnione, jeżeli łącznie:
1) odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw zostaną poddane procesowi odzysku R5 lub R12;
2) materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw zostaną wykorzystane do produkcji lub wykonania:
a) cementu, betonu i spoiw, podbudów, kruszyw, mieszanek związanych i niezwiązanych, robót ziemnych lub
b) gipsu syntetycznego wykorzystywanego do produkcji materiałów budowlanych, lub
c) nawozów i środków wspomagających uprawę roślin;
3) materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2:
a) lit. a - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia,
b) lit. b - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia,
c) lit. c - spełniają wymagania określone w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 (Dz. Urz. UE L 170 z 25.06.2019, str. 1, z późn. zm.3));
4) materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2, nie spowodują bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2187);
5) próbki zostały pobrane i przebadane zgodnie z § 4.
§ 4.[Pobranie próbek] 1. Próbki pobiera się i bada w celu potwierdzenia spełnienia przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw warunków, o których mowa w § 3 pkt 3.
2. Próbki pobiera i bada laboratorium posiadające odpowiednią akredytację w rozumieniu art. 5 pkt 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2021 r. poz. 1344 oraz z 2022 r. poz. 974) na zlecenie posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw.
3. Metoda poboru próbek powinna spełniać co najmniej wymagania normy PN-EN 14899.
4. Z badania próbek sporządza się protokół.
5. Protokół, o którym mowa w ust. 4, posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje przez 5 lat.
§ 5.[Potwierdzenie utraty statusu odpadów] 1. Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw potwierdza, że materiały lub produkty powstałe w wyniku utraty statusu odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw spełniają warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, sporządzając odrębnie dla każdej partii materiałów lub produktów oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, którego wzór jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
2. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw sporządza się w jednakowo brzmiących egzemplarzach, po jednym dla posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw oraz dla podmiotu, który wykorzystuje materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku tych odpadów.
3. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw jest przedkładane:
1) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce poddania procesowi odzysku danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw,
2) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce wykorzystania danej partii materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez podmiot, który wykorzystuje te materiały lub produkty
- na żądanie, w trakcie prowadzonej kontroli.
4. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje się przez 5 lat.
§ 6.[System gospodarowania] 1. System gospodarowania prowadzony przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw w celu wykazania zgodności z warunkami utraty statusu odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w § 3, obejmuje co najmniej zbiór udokumentowanych procedur dotyczących:
1) monitorowania procesów i technik przetwarzania odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw;
2) monitorowania zgodności materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku za zgodność z minimalnymi kryteriami jakościowymi, o których mowa w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia oraz w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003;
3) planowanego wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w procesie odzysku;
4) przeglądu i usprawnienia systemu gospodarowania;
5) szkolenia personelu.
2. Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw udostępnia na żądanie właściwym organom dokumentację związaną z systemem gospodarowania.
§ 7.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem § 6, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Minister Klimatu i Środowiska: A. Moskwa
1) Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 1949).
2) Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 13 lipca 2022 r. pod numerem 2022/488/PL zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
3) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 22.11.2019, str. 129, Dz. Urz. UE L 48 z 11.02.2021, str. 6, Dz. Urz. UE L 356 z 08.10.2021, str. 8, Dz. Urz. UE L 427 z 30.11.2021, str. 120, 130 i 140, Dz. Urz. UE L 83 z 10.03.2022, str. 66, Dz. Urz. UE L 161 z 16.06.2022, str. 121, Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 233 z 08.09.2022, str. 91.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska
z dnia 27 października 2022 r. (Dz. U. poz. 2330)
Załącznik nr 1
ODPADY POWSTAJĄCE W PROCESIE ENERGETYCZNEGO SPALANIA PALIW
Kody odpadów1) | Rodzaje odpadów |
10 01 01 | Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04) |
10 01 02 | Popioły lotne z węgla |
10 01 03 | Popioły lotne z torfu i drewna niepoddanego obróbce chemicznej |
10 01 05 | Stałe odpady z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych |
ex 10 01 152) | Popioły paleniskowe, żużle i pyły z kotłów ze współspalania biomasy - inne niż wymienione w 10 01 14 |
ex 10 01 172) | Popioły lotne ze współspalania biomasy inne niż wymienione w 10 01 16 |
10 01 24 | Piaski ze złóż fluidalnych (z wyłączeniem 10 01 82) |
10 01 80 | Mieszanki popiołowo-żużlowe z mokrego odprowadzania odpadów paleniskowych |
10 01 82 | Mieszaniny popiołów lotnych i odpadów stałych z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych (metody suche i półsuche odsiarczania spalin oraz spalanie w złożu fluidalnym) |
Objaśnienia:
1) Kody odpadów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699, z późn. zm.).
2) ex - popioły powstające w procesie energetycznego spalania paliw w instalacjach współspalania z biomasą.
Załącznik nr 2
MINIMALNE KRYTERIA JAKOŚCIOWE DLA CELÓW WYKORZYSTANIA MATERIAŁÓW LUB PRODUKTÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU PROCESU ODZYSKU ODPADÓW POWSTAJĄCYCH W PROCESIE ENERGETYCZNEGO SPALANIA PALIW
Kod odpadów | Cel wykorzystania | Minimalne kryteria jakościowe |
10 01 01 | Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym | |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
Kruszywa do mieszanek hydraulicznych | PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
10 01 02 | Popiół lotny do betonu | PN-EN 450-1 Popiół lotny do betonu - Część 1: Definicje, specyfikacje i kryteria zgodności |
Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
10 01 03 | Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania |
Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku | |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym | |
10 01 05 | Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
10 01 15 | Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
Kruszywa do mieszanek hydraulicznych | PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym |
10 01 17 | Popiół lotny do betonu | PN-EN 450-1 Popiół lotny do betonu - Część 1: Definicje, specyfikacje i kryteria zgodności |
Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
10 01 24 | Kruszywa do mieszanek hydraulicznych | PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym |
Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku | |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym | |
10 01 80 | Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie |
Kruszywa do mieszanek hydraulicznych | PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym |
Cement | PN-EN 197-1 Cement - Część 1: Skład, wymagania i kryteria zgodności dotyczące cementów powszechnego użytku | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym | |
10 01 82 | Hydrauliczne spoiwa drogowe szybkowiążące | PN-EN 13282-1 Hydrauliczne spoiwa drogowe - Część 1: Hydrauliczne spoiwa drogowe szybkowiążące - Skład, wymagania i kryteria zgodności |
Hydrauliczne spoiwa drogowe normalnie wiążące | PN-EN 13282-2 Hydrauliczne spoiwa drogowe - Część 2: Hydrauliczne spoiwa drogowe normalnie wiążące - Skład, wymagania i kryteria zgodności | |
Kruszywa do mieszanek hydraulicznych | PN-EN 13242+A1 Kruszywa do niezwiązanych i związanych hydraulicznie materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym | |
Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym | PN-EN 14227-4 Mieszanki związane spoiwem hydraulicznym - Specyfikacje - Część 4: Popioły lotne do mieszanek związanych spoiwem hydraulicznym | |
Roboty ziemne | PN-S-02205 Drogi samochodowe - Roboty ziemne - Wymagania i badania | |
Kruszywa lekkie | PN-EN 13055 Kruszywa lekkie |
Załącznik nr 3
MINIMALNE KRYTERIA JAKOŚCIOWE DLA MATERIAŁÓW LUB PRODUKTÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU PROCESU ODZYSKU Z ODPADÓW O KODZIE 10 01 05 WYKORZYSTANYCH JAKO SYNTETYCZNY GIPS DO PRODUKCJI MATERIAŁÓW BUDOWLANYCH
Lp. | Parametr/Właściwość | Wymaganie |
1 | Wilgotność | < 15% suchej masy |
2 | Zawartość CaSO4·2H2O | ≥ 92,5% masy |
3 | Zawartość CaSO3·0,5H2O w przeliczeniu na SO2 | < 2% masy |
4 | Zawartość MgO rozpuszczonego w wodzie | < 0,1% masy |
5 | Zawartość Na2O rozpuszczonego w wodzie | < 0,06% masy |
6 | Zawartość chlorków w przeliczeniu na Cl- | < 0,01% masy |
7 | pH | 5-9 |
8 | Zapach | neutralny |
9 | Toksyczność | nietoksyczny |
10 | Promieniotwórczość naturalna, wskaźnik I1) | I ≤ 1 |
Objaśnienie:
1) Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2020 r. w sprawie materiałów budowlanych, w przypadku których oznacza się stężenie promieniotwórcze izotopów promieniotwórczych potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232, wymagań dotyczących dokonywania tych oznaczeń oraz wartości wskaźnika stężenia promieniotwórczego, o której przekroczeniu informuje się właściwe organy (Dz. U. z 2021 r. poz. 33).
Załącznik nr 4
WZÓR - OŚWIADCZENIE O ZGODNOŚCI Z WARUNKAMI UTRATY STATUSU ODPADÓW DLA ODPADÓW POWSTAJĄCYCH W PROCESIE ENERGETYCZNEGO SPALANIA PALIW