Komentarz do VAT 2020 - Art. 28e

1

[Zakres stosowania] Komentowany artykuł (stanowi on implementację art. 47 dyrektywy 2006/112) określa miejsce świadczenia usług związanych z nieruchomościami, którym jest miejsce położenia nieruchomości. Zasada ta ma charakter bezwzględnie obowiązujący, tj. miejsce położenia nieruchomości jest zawsze miejscem świadczenia usług związanych z nieruchomościami. W szczególności nie ma znaczenia:

● kto jest nabywcą tych usług, a więc miejscem świadczenia usług związanych z nieruchomościami jest miejsce położenia nieruchomości zarówno w przypadkach, gdy nabywcą jest podatnik, jak i w przypadkach, gdy nabywcą jest podmiot niebędący podatnikiem (zob. przykładowo interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z 6 grudnia 2012 r. , sygn. ITPP2/443-1201/12/EK),

● kto świadczy te usługi, a więc miejscem świadczenia usług związanych z nieruchomościami jest miejsce położenia nieruchomości nie tylko, gdy usługi te są świadczone przez głównego wykonawcę, ale również, gdy są one świadczone przez podwykonawcę (zob. przykładowo interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z 1 lipca 2013 r., sygn. IPTPP2/443-265/13-6/IR).

2

[Przykładowy charakter wyliczenia] Wyliczenie usług związanych z nieruchomościami ma charakter przykładowy. Dlatego do usług związanych z nieruchomościami mogą również należeć usługi, które nie są wprost wymienione w art. 28e ustawy o VAT. W konsekwencji miejsce świadczenia wszelkich usług związanych z konkretnymi nieruchomościami należy ustalać na podstawie art. 28e ustawy o VAT. NSA w wyroku z 18 listopada 2014 r. (sygn. I FSK 1656/13) orzekł że:

NSA

 (...) istotne dla uznania, że miejsca świadczenia usługi jest związane z nieruchomością jest uznanie, że usługi wykonywane przez stronę pozostają w ścisłym związku z nieruchomością, ale także czy przemawia za tym aspekt techniczny i funkcjonalny, który charakteryzuje przedmiotową usługę.