Pracownicze Plany Kapitałowe. Komentarz do ustawy - Art. 106

● Katalog nie jest zamknięty. Cały rozdział 16 zatytułowany "Przepisy karne" zawiera jedynie sześć artykułów od 106 do 111. Są to przepisy penalizujące określone zachowania lub zaniechania uregulowane w przepisach ustawy. Katalog wskazany w poszczególnych przepisach rozdziału 16 nie jest zbiorem zamkniętym, tj. podmioty zaangażowane w tworzenie oraz funkcjonowanie PPK muszą też przestrzegać zasad ogólnych oraz przepisów wynikających z innych źródeł prawa niż sama ustawa. Aktem takim będzie np. ustawa z 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1355 ze zm.) Adresatami przepisów rozdziału 16 ustawy są przede wszystkim podmioty zatrudniające oraz osoby obowiązane do działania w imieniu podmiotu zatrudniającego. Ale nie tylko, bo zakres podmiotowy adresatów norm, przewidzianych w art. 109 oraz w art. 110 ustawy, jest szerszy. Adresatami normy zawartej w art. 106 ustawy są zarówno podmioty zatrudniające, jak i osoby obowiązane do działania w imieniu podmiotu zatrudniającego. Zgodnie z definicją zawartą w art. 2 ust. 1 pkt 21 ustawy podmiotem zatrudniającym może być pracodawca, nakładca, rolnicza spółdzielnia produkcyjna lub spółdzielnia kółek rolniczych, zleceniodawca, a także podmiot, w którym działa rada nadzorcza. Natomiast w przypadku pracodawców prowadzących działalność w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej osobą obowiązaną do działania w imieniu tego podmiotu będzie co do zasady prezes zarządu danej spółki albo inny członek zarządu odpowiedzialny za obszar działania spółki, w ramach którego podejmowane są działania w zakresie utworzenia oraz prowadzenia PPK. W przypadku spółki komandytowej taką osobą co do zasady będzie komplementariusz, a w przypadku fundacji lub stowarzyszenia prezes zarządu. W przypadku funkcjonowania podmiotu zatrudniającego będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą w formie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej będzie to osoba prowadząca tę działalność. Należy podkreślić, że w zależności od formy prawnej i organizacyjnej kwestia osoby obowiązanej do działania w imieniu podmiotu zatrudniającego może być różnie rozstrzygana. W przypadku pracodawców wewnętrznych, tj. jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, zatrudniających jednak pracowników, podmiotem odpowiedzialnym finansowo będzie de facto osoba prawna, w skład której wchodzi dany podmiot zatrudniający (np. oddział spółki akcyjnej), ale osobą obowiązaną do działania w imieniu podmiotu zatrudniającego będzie np. dyrektor danego oddziału, nie zaś prezes zarządu spółki, w skład której wchodzi dany oddział będący podmiotem zatrudniającym.