VAT 2019/2020. Komentarz - Art. 33

[Zakres przedmiotowy] Komentowany artykuł określa ogólne zasady rozliczania importu towarów. Przepisy te nie stanowią implementacji przepisów unijnych, gdyż te pozostawiają państwom członkowskim swobodę w określaniu zasad rozliczania podatku z tytułu importu towarów (zob. art. 211 oraz art. 260 dyrektywy 2006/112). Artykuł 33 ustawy nie ma zastosowania, gdy import towarów rozliczany jest na szczególnych zasadach określonych przepisami art. 33a-33c ustawy o VAT.

[Zmiana od 1 września 2019 r.] Z dniem 1 września 2019 r. nowe brzmienie otrzymały art. 33 ust. 1-3 oraz art. 33 ust. 7a pkt 2 ustawy o VAT. Zmiany polegają na uznaniu rozliczenia zamknięcia, o którym w art. 175 rozporządzenia 2015/2446, za dokument, w którym podatnik obowiązany jest do obliczenia i wykazania kwoty VAT z tytułu importu towarów.

Nowelizacja rozwiązała problem związany z tym, że z przepisów celnych wynika, iż w niektórych sytuacjach nie występuje zgłoszenie celne zamykające procedurę celną, natomiast na importera nałożony jest obowiązek przedstawienia rozliczenia zamknięcia. Dotyczy to towarów objętych procedurą uszlachetniania czynnego w sytuacji, gdy następuje uproszczone zakończenie tej procedury, zgodnie z przepisami art. 324 i art. 325 rozporządzenia 2015/2447 (tj. rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 z 24 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U.UE.L.2015.343.558).

Ponieważ dotychczas przepisy ustawy o VAT nie wymieniały rozliczenia zamknięcia jako dokumentu, w którym może być obliczony i wykazany podatek z tytułu importu towarów, VAT określany był przez naczelnika urzędu celno-skarbowego w decyzji. Wiązała się z tym konieczność zapłaty przez podatnika podatku wraz z odsetkami. Komentowana zmiana umożliwia - w przypadkach, o których mowa - rozliczanie VAT z tytułu importu towarów bez konieczności wydawania każdorazowo decyzji określającej ten podatek i zapłaty odsetek.