Komentarz do ustawy o ZFŚS - Art. 3

Regulacje ustawy o zfśs w zasadzie odnoszą się do podmiotów posiadających zdolność do samodzielnego zatrudniania i zwalniania pracowników (np. do przedsiębiorstw państwowych, spółek handlowych, spółdzielni, fundacji itp.), które są wyodrębnione organizacyjnie, technicznie i finansowo.

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych obowiązkowo muszą tworzyć pracodawcy:

● prowadzący działalność w formie jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych (bez względu na liczbę zatrudnianych pracowników),

● zatrudniający według stanu na 1 stycznia danego roku co najmniej 50 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty,

● zatrudniający według stanu na pierwszy dzień danego roku co najmniej 20 i mniej niż 50 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty - na wniosek zakładowej organizacji związkowej.

Do grupy podmiotów ze sfery budżetowej należą:

● państwowe i samorządowe jednostki budżetowe, czyli jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które nie posiadają osobowości prawnej, oraz

● jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, które odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania i pokrywają koszty swojej działalności z przychodów własnych, dotacji przedmiotowych z budżetu oraz z dotacji przedmiotowych lub dotacji celowych otrzymanych na dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji samorządu terytorialnego.

Jeżeli osoba prawna składa się z kilku jednostek organizacyjnych posiadających zdolność do samodzielnego zatrudniania pracowników (np. wielozakładowe przedsiębiorstwo państwowe), to każda z takich jednostek jest uznawana za odrębnego pracodawcę. Zatem dla każdej z nich ustala się odrębnie obowiązek tworzenia zfśs.

Ustalanie stanu zatrudnienia

Dla wyznaczenia liczebności pracowników w celu rozpoznania przez pracodawcę obowiązku tworzenia zfśs w danym roku istotne są: