§ 15.

[10] 1. W celu skutecznego realizowania zadań obronnych w Ministerstwie oraz w jednostkach organizacyjnych realizuje się proces szkolenia obronnego na zasadach wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. poz. 1829).

2. Szkolenie obronne realizuje się zgodnie z:

1) Wytycznymi Ministra Obrony Narodowej dla ministrów kierujących działami administracji rządowej do szkolenia obronnego realizowanego w kolejnych latach;

2) Programem szkolenia obronnego w działach administracji rządowej kierowanych przez Ministra, o którym mowa w ust. 9 pkt 1;

3) Planem szkolenia obronnego sporządzanym na dany rok szkoleniowy, dla działów administracji rządowej kierowanych przez Ministra, o którym mowa w ust. 9 pkt 2;

4) Wytycznymi Ministra do szkolenia obronnego na dany rok szkoleniowy w DAR kierowanych przez Ministra i dla jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 13 pkt 1.

3. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 2–4, opracowuje i przekazuje do jednostek organizacyjnych, dyrektor komórki właściwej w sprawach obronnych Ministerstwa.

4. Szkolenie obronne realizuje się w formie zajęć teoretycznych oraz praktycznych, w tym w ramach wyższych kursów obronnych.

5. Organizatorami szkolenia obronnego są:

1) Minister – w ramach kierowanego przez niego DAR w odniesieniu do:

a) zajęć teoretycznych oraz gier i treningów – realizowanych w cyklu rocznym,

b) ćwiczeń działowych – prowadzonych nie rzadziej niż raz na trzy lata z każdym DAR kierowanym przez Ministra,

c) ćwiczeń kompleksowych – prowadzonych nie rzadziej niż raz na sześć lat;

2) kierownicy centralnych organów administracji rządowej podległych Ministrowi, kierownicy jednostek organizacyjnych w odniesieniu do:

a) zajęć teoretycznych oraz gier i treningów realizowanych w cyklu rocznym,

b) ćwiczeń centralnych – prowadzonych nie rzadziej niż raz na trzy lata.

6. Na potrzeby szkolenia obronnego organizowanego przez Ministra tworzy się następujące grupy szkoleniowe:

1) pracownicy zajmujący kierownicze stanowiska w Ministerstwie:

a) Minister,

b) sekretarze stanu i podsekretarze stanu,

c) Dyrektor Generalny;

2) dyrektorzy i kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz ich zastępcy;

3) pracownicy zatrudnieni w komórkach organizacyjnych Ministerstwa wytypowani do prowadzenia spraw związanych z wykonywaniem zadań obronnych;

4) pracownicy zatrudnieni w komórkach organizacyjnych Ministerstwa wytypowani do realizacji zadań w ramach Stałego Dyżuru Ministra;

5) pracownicy Ministerstwa wytypowani do realizacji zadań na Stanowisku Kierowania Ministra, jako szefowie zespołów i grup zadaniowych oraz ich zastępcy;

6) kierownicy centralnych organów administracji rządowej podległych Ministrowi;

7) kierownicy jednostek organizacyjnych;

8) pracownicy zatrudnieni w jednostkach organizacyjnych na stanowiskach związanych z obronnością lub pracownicy wyznaczeni przez kierowników jednostek organizacyjnych do realizacji zadań obronnych;

9) inne grupy szkoleniowe tworzone doraźnie w zależności od potrzeb.

7. Za przygotowanie pracowników w komórkach organizacyjnych Ministerstwa w zakresie sposobu realizacji zadań obronnych na określonym stanowisku pracy odpowiadają kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa.

8. Na potrzeby szkolenia obronnego organizowanego przez osoby, o których mowa w ust. 5 pkt 2, tworzy się następujące grupy szkoleniowe:

1) pracownicy zajmujący kierownicze stanowiska i ich zastępcy;

2) kierownicy komórek organizacyjnych w centralnych organach administracji rządowej podległych Ministrowi oraz ich zastępcy;

3) kierownicy komórek organizacyjnych w jednostkach organizacyjnych oraz ich zastępcy;

4) pracownicy zatrudnieni w jednostkach organizacyjnych, wytypowani do prowadzenia spraw związanych z wykonywaniem zadań obronnych;

5) pracownicy wytypowani do realizacji zadań w ramach Stałego Dyżuru;

6) kierownicy zespołów i grup zadaniowych realizujący zadania w ramach organizowanego Stanowiska Kierowania lub Punktu Kierowania;

7) inne grupy szkoleniowe w zależności od struktury i potrzeb jednostki organizacyjnej.

9. Do obowiązków organizatora szkolenia obronnego, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, należy w szczególności:

1) opracowywanie programów szkolenia obronnego – na sześcioletni okres planistyczny i ich aktualizowanie co dwa lata;

2) opracowywanie rocznych planów szkolenia obronnego, oraz ich uzgadnianie z Ministrem Obrony Narodowej w zakresie ich zgodności z wydanymi wytycznymi;

3) kwalifikowanie osób podlegających szkoleniu obronnemu;

4) zapewnienie właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia obronnego;

5) organizowanie i prowadzenie szkolenia zgodnie z dokumentacją sporządzaną na potrzeby szkolenia obronnego, o której mowa w ust. 17 i 18;

6) zapewnienie środków finansowych na pokrycie kosztów związanych z organizacją i realizacją szkolenia obronnego.

10. Do obowiązków organizatora szkolenia obronnego, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, należy w szczególności:

1) opracowywanie programów szkolenia obronnego – na trzyletni okres planistyczny i ich aktualizowanie co dwa lata;

2) opracowywanie rocznych planów szkolenia obronnego, oraz ich uzgadnianie z Ministrem w zakresie ich zgodności z wydanymi wytycznymi;

3) kwalifikowanie osób podlegających szkoleniu obronnemu;

4) zapewnienie właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia obronnego;

5) organizowanie i prowadzenie szkolenia obronnego, zgodnie z dokumentacją sporządzaną na potrzeby szkolenia obronnego, o której mowa w ust. 17 i 18;

6) zapewnienie środków finansowych na pokrycie kosztów związanych z organizacją i realizacją szkolenia obronnego – w jednostkach organizacyjnych będących dysponentami środków budżetowych.

11. Szkolenie obronne organizowane przez podmioty, o których mowa w ust. 5 pkt 2, niebędące dysponentami środków budżetowych, finansowane jest z części budżetu państwa, której dysponentem jest organ sprawujący nadzór nad tymi podmiotami na zasadach określonych w § 8 ust. 5.

12. Szkolenie obronne koordynują:

1) Minister – w odniesieniu do szkolenia obronnego organizowanego w kierowanych przez siebie DAR oraz szkolenia obronnego organizowanego przez podmioty, o których mowa w ust. 5 pkt 2;

2) kierownik jednostki organizacyjnej – w odniesieniu do szkolenia obronnego organizowanego w jednostkach terenowych.

13. Do zadań koordynatora szkolenia obronnego, o którym mowa w ust. 12 pkt 1, należy:

1) sporządzenie i przekazanie wytycznych do szkolenia obronnego dla organizatorów szkolenia obronnego, o których mowa ust. 5 pkt 2 – raz w roku;

2) uzgadnianie planów szkolenia obronnego sporządzonych przez podmioty, o których mowa w ust. 5 pkt 2, w zakresie ich zgodności z wydanymi wytycznymi.

14. Do zadań koordynatora szkolenia obronnego, o którym mowa w ust. 12 pkt 2, należy:

1) wytyczenie głównych kierunków szkolenia obronnego dla jednostek terenowych – raz w roku;

2) uzgadnianie planów szkolenia obronnego sporządzanych przez kierowników jednostek terenowych w zakresie ich zgodności z wytyczonymi głównymi kierunkami szkolenia obronnego.

15. W wyższych kursach obronnych, o których mowa w ust. 4, uczestniczą:

1) Minister, sekretarze stanu, podsekretarze stanu, Dyrektor Generalny;

2) kierownicy centralnych organów administracji rządowej podległych Ministrowi i ich zastępcy;

3) kierownicy jednostek organizacyjnych i ich zastępcy;

4) dyrektorzy i kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz ich zastępcy;

5) dyrektorzy i kierownicy komórek organizacyjnych w urzędach obsługujących centralne organach administracji rządowej podległe Ministrowi i ich zastępcy.

16. Pierwszeństwo uczestnictwa w wyższych kursach obronnych mają osoby, o których mowa w ust. 15, obejmujące stanowiska po raz pierwszy.

17. Na potrzeby szkolenia obronnego sporządza się następujące dokumenty:

1) wytyczne do szkolenia obronnego, zawierające:

a) wnioski z realizacji szkolenia obronnego za okres, na który zostały wydane poprzednie wytyczne,

b) kierunki szkolenia obronnego na dany okres planistyczny,

c) wskazówki dotyczące planowania, organizowania i realizacji szkolenia obronnego przez wskazanych organizatorów szkolenia obronnego,

d) formę sporządzanych programów szkolenia obronnego i planów szkolenia obronnego;

2) programy szkolenia obronnego, zawierające:

a) cele szkolenia obronnego,

b) problematykę szkolenia obronnego realizowaną w danym okresie planistycznym, o której mowa w ust. 20,

c) zasadnicze przedsięwzięcia szkoleniowe podmiotu sporządzającego program szkolenia obronnego,

d) zasadnicze przedsięwzięcia szkoleniowe innych organizatorów szkolenia obronnego, w których jest planowany udział przedstawicieli podmiotu sporządzającego program szkolenia obronnego,

e) grupy szkoleniowe;

3) roczne plany szkolenia obronnego, które określają:

a) cele szkolenia obronnego wynikające z programu szkolenia obronnego,

b) tematy szkolenia obronnego opracowane na podstawie problematyki ujętej w programie szkolenia obronnego, dostosowanej do roli organizatora szkolenia obronnego w systemie obronnym państwa oraz uwarunkowań wynikających z realizowanych zadań obronnych,

c) formę szkolenia obronnego, termin i miejsce szkolenia obronnego,

d) wybrane grupy szkoleniowe,

e) ustalenia dotyczące organizacji szkolenia obronnego.

18. Organizatorzy szkolenia obronnego, o których mowa w ust. 5 pkt 2, informują Ministra, za pośrednictwem dyrektora komórki właściwej do spraw obronnych o:

1) terminie organizowanego przedsięwzięcia szkoleniowego – przesyłając jednocześnie szczegółowy plan szkolenia obronnego, o którym mowa w ust. 19 pkt 1;

2) osiągniętych efektach szkoleniowych przesyłając – w terminie do dwóch tygodni po zakończeniu przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 lit. b – stosowne omówienie.

19. Do szkolenia obronnego organizowanego zgodnie z rocznym planem szkolenia obronnego sporządza się dokumentację zawierającą:

1) szczegółowe plany szkolenia obronnego, które określają:

a) czas prowadzenia zajęć,

b) temat zajęć,

c) forma prowadzenia zajęć,

d) imię i nazwisko wykładowcy,

e) miejsce szkolenia obronnego,

f) uwagi;

2) lista obecności;

3) prezentacja, koncepcja, plan przeprowadzenia – do każdego zajęcia zawartego w planie o którym mowa w pkt 1.

20. W programach szkolenia obronnego ujmuje się:

1) problematykę dotyczącą:

a) międzynarodowych i wewnętrznych uwarunkowań bezpieczeństwa państwa,

b) procesów integracyjnych z międzynarodowymi strukturami bezpieczeństwa państwa,

c) podstawowych zasad funkcjonowania Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i innych międzynarodowych organizacji bezpieczeństwa,

d) polityki bezpieczeństwa, w tym strategii bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej,

e) zasad funkcjonowania państwa w stanach gotowości obronnej państwa,

f) organizacji i funkcjonowania systemu obronnego państwa i jego elementów,

g) planowania operacyjnego i programowania obronnego,

h) przygotowań gospodarczo-obronnych,

i) realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych,

j) współpracy cywilno-wojskowej,

k) ochrony ludności w warunkach prowadzenia działań obronnych,

l) ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa,

m) ochrony obiektów kultury szczególnie cennych dla dziedzictwa narodowego,

n) ochrony informacji niejawnych podczas prowadzonych przygotowań obronnych;

2) inną niż wymienioną w pkt 1 związaną z realizacją zadań obronnych, wynikającą ze specyfiki działania jednostki organizacyjnej.

§ 15.

1. W celu skutecznego realizowania zadań obronnych w Ministerstwie oraz w jednostkach organizacyjnych realizuje się proces szkolenia obronnego na zasadach wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150, z 2005 r. Nr 92, poz. 768 oraz z 2007 r. Nr 106, poz. 722).

2. Szkolenie o którym mowa w ust. 1 realizuje się zgodnie z:

1) Wytycznymi Ministra Obrony Narodowej dla ministrów i wojewodów do szkolenia obronnego realizowanego w kolejnych latach;

2) Programem szkolenia obronnego w działach administracji rządowej kierowanych przez Ministra na kolejne lata;

3) Planem Szkolenia Obronnego sporządzanym na dany rok szkoleniowy, dla działów administracji rządowej kierowanych przez Ministra;

4) Wytycznymi Ministra do szkolenia obronnego na dany rok szkoleniowy w DAR kierowanych przez Ministra i dla jednostek organizacyjnych.

3. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 2–4, opracowuje i przekazuje do jednostek organizacyjnych, dyrektor komórki właściwej w sprawach obronnych Ministerstwa.

4. Na potrzeby szkolenia obronnego organizowanego w Ministerstwie tworzy się następujące grupy szkoleniowe:

1) pracownicy zajmujący kierownicze stanowiska w Ministerstwie:

a) Minister,

b) sekretarze stanu,

c) podsekretarze stanu,

d) Dyrektor Generalny;

2) kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz ich zastępcy;

3) pracownicy zatrudnieni w Ministerstwie na stanowiskach związanych z obronnością;

4) pracownicy zatrudnieni w komórkach organizacyjnych Ministerstwa wytypowani do prowadzenia spraw związanych z wykonywaniem zadań obronnych;

5) pracownicy Ministerstwa wytypowani do realizacji zadań w ramach Stałego Dyżuru Ministra;

6) pracownicy Ministerstwa wytypowani do realizacji zadań na Stanowisku Kierowania Ministra, jako szefowie zespołów i grup zadaniowych oraz ich zastępcy;

7) kierownicy jednostek organizacyjnych;

8) pracownicy zatrudnieni w jednostkach organizacyjnych na stanowiskach związanych z obronnością lub pracownicy wyznaczeni przez kierowników jednostek organizacyjnych do realizacji zadań obronnych;

9) inne grupy szkoleniowe w zależności od potrzeb.

5. Na potrzeby szkolenia obronnego prowadzonego w jednostkach organizacyjnych, kierownicy tych jednostek zobowiązani są do tworzenia następujących grup szkoleniowych:

1) pracownicy zajmujący kierownicze stanowiska w jednostkach organizacyjnych i ich zastępcy;

2) kierownicy komórek organizacyjnych w jednostkach organizacyjnych;

3) pracownicy zatrudnieni na stanowiskach związanych z obronnością lub prowadzący sprawy związane z wykonywaniem zadań obronnych;

4) pracownicy wytypowani do realizacji zadań w ramach Stałego Dyżuru;

5) kierownicy zespołów i grup zadaniowych realizujący zadania w ramach Stanowiska Kierowania (Punktu Kierowania);

6) inne grupy szkoleniowe w zależności od potrzeb jednostki organizacyjnej.

6. Organizatorem szkolenia obronnego jest Minister w odniesieniu do szkolenia organizowanego dla grup szkoleniowych wymienionych w ust. 4, prowadzonego w formie:

1) zajęć teoretycznych i praktycznych – realizowanych w cyklu rocznym;

2) ćwiczeń działowych prowadzonych – raz na dwa lata.

7. Do obowiązków organizatora szkolenia należy w szczególności:

1) opracowywanie planów szkolenia, oraz uzgadnianie tych planów w zakresie terminów i tematów szkolenia z Ministrem Obrony Narodowej;

2) opracowywanie programów szkolenia;

3) kwalifikowanie osób podlegających szkoleniu;

4) zapewnienie właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia;

5) prowadzenie dokumentacji szkoleniowej;

6) zapewnienie środków finansowych na pokrycie kosztów związanych z organizacją i realizacją szkolenia obronnego organizowanego dla grup szkoleniowych wymienionych w ust. 4 oraz szkolenia prowadzonego w jednostkach organizacyjnych dla grup szkoleniowych wymienionych w ust. 5 pkt 1–5.

8. Kierownicy jednostek organizacyjnych, dla potrzeb szkolenia obronnego organizowanego w jednostkach organizacyjnych, o którym mowa w ust. 5 zobowiązani są do:

1) opracowywania planów szkolenia, oraz uzgadniania tych planów w zakresie terminów i tematów szkolenia z Ministrem;

2) kwalifikowania osób podlegających szkoleniu;

3) zapewnienia właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia;

4) prowadzenia dokumentacji szkoleniowej;

5) prowadzenie szkolenia obronnego w formie zajęć teoretycznych i praktycznych, w ramach środków, o których mowa w § 8 ust. 5 oraz środków własnych.

9. Szkolenie obronne koordynują:

1) Minister – w odniesieniu do szkolenia organizowanego w kierowanych przez siebie DAR oraz szkolenia organizowanego przez kierowników jednostek organizacyjnych;

2) kierownik jednostki organizacyjnej – w odniesieniu do szkolenia organizowanego w podległych lub nadzorowanych przez siebie jednostkach organizacyjnych.

10. Do zadań koordynatora szkolenia, o którym mowa w ust. 9 pkt 1 należy:

1) wytyczenie głównych kierunków szkolenia dla DAR oraz dla jednostek organizacyjnych – raz w roku;

2) uzgadnianie planów szkolenia w zakresie ich terminów i tematów.

11. Do zadań koordynatora szkolenia, o którym mowa w ust. 9 pkt 2 należy:

1) wytyczenie głównych kierunków szkolenia dla podległych lub nadzorowanych przez siebie jednostkach organizacyjnych – raz w roku;

2) uzgadnianie planów szkolenia w zakresie ich terminów i tematów.