history Historia zmian
Wersja obowiązująca od 2022-10-04
1. Strefa ochronna terenu zamkniętego jest ustalana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego w przypadkach wykraczania poza granice terenu zamkniętego ponadnormatywnych uciążliwości związanych z jego funkcjonowaniem, a nie związanych z obowiązkiem uzyskania decyzji o ustanowieniu obszaru ograniczonego użytkowania, występowania potencjalnych zagrożeń dla otoczenia lub innych oddziaływań, jak również w przypadkach uzasadnionych potrzebą ochrony terenu zamkniętego oraz obiektów na nim zlokalizowanych od penetracji i nasłuchu oraz od możliwych uciążliwości zewnętrznych mogących mieć wpływ na wykonywanie zadań obronnych na danym terenie zamkniętym.
2. W obszarze działań związanych z ustalaniem stref ochronnych terenów zamkniętych niezbędnych dla funkcjonowania obiektów wojskowych i użytkowników tych terenów oraz znoszenia stref ochronnych, dla których ustała potrzeba utrzymywania ograniczeń, ustala się następujące kompetencje osób zajmujących kierownicze stanowiska Ministerstwa Obrony Narodowej, szefów (dowódców, dyrektorów, komendantów) komórek i jednostek organizacyjnych:
1) Dyrektor Biura Infrastruktury Specjalnej:
a) nadzoruje i koordynuje oraz wspiera merytorycznie działania zmierzające do ustalenia i zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego,
b) uczestniczy w nadzorowaniu działalności Szefów Centralnych Wojskowych Centrów Rekrutacji lub upoważnionych przez nich szefów ośrodków zamiejscowych (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [9] w zakresie wprowadzania wnioskowanych stref ochronnych do dokumentów planistycznych oraz znoszenia zbędnych stref ochronnych,
c) prowadzi centralną ewidencję ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych na podstawie otrzymywanych ewidencji od poszczególnych Szefów Centralnych Wojskowych Centrów Rekrutacji lub upoważnionych przez nich szefów ośrodków zamiejscowych (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [10] oraz centralną ewidencję utworzonych dla obiektów wojskowych obszarów ograniczonego użytkowania na podstawie otrzymywanych ewidencji od zarządców wojskowych terenów zamkniętych;
2) Dyrektor Generalny Ministerstwa Obrony Narodowej:
a) realizuje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w tym powołuje Komisję do spraw ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3,
b) nadzoruje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego dla terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej,
c) odpowiada za realizację prac powołanej przez siebie Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, oraz za przekazanie zatwierdzonego protokołu prac Komisji, wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, właściwemu terenowo Szefowi Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważnionemu przez niego szefowi ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [11] , celem podjęcia działań zmierzających do uchwalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
d) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej informację na temat procedowanych stref ochronnych terenów zamkniętych według wzoru określonego w załączniku nr 13 do decyzji lub w przypadku braku zmian w stosunku do poprzedniej informacji – informację o tym fakcie;
3) szefowie (dowódcy, dyrektorzy, komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 4 – stosownie do swoich właściwości:
a) nadzorują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych,
b) inicjują potrzebę ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, zgodnie z ust. 3, przekazując do wiadomości wniosek w tej sprawie Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej;
4) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych:
a) realizuje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, w tym powołuje Komisję, o której mowa w ust. 3,
b) nadzoruje, w zakresie swoich właściwości, proces ustalania i znoszenia stref ochronnych terenów zamkniętych,
c) odpowiada za realizację prac powołanej przez siebie Komisji, o której mowa w ust. 3, oraz za przekazanie zatwierdzonego protokołu prac Komisji, wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, właściwemu terenowo Szefowi Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważnionemu przez niego szefowi ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [12] oraz do wiadomości Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej, celem podjęcia działań zmierzających do uchwalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
d) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej, oraz do wiadomości Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, informację na temat procedowanych stref ochronnych terenów zamkniętych, według wzoru określonego w załączniku nr 13 do decyzji lub, w przypadku braku zmian w stosunku do poprzedniej informacji – informację o tym fakcie;
5) [13] Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważniony przez niego szef ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji:
a) po otrzymaniu, od przewodniczącego Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, wniosku o ustalenie lub zniesienie strefy ochronnej terenu zamkniętego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, przesyła go niezwłocznie do właściwego organu samorządu terytorialnego, celem realizacji wniosku oraz do wiadomości Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej,
b) uczestniczy w działaniach zmierzających do ustanowienia lub znoszenia stref ochronnych terenów zamkniętych,
c) monitoruje proces wprowadzania lub zniesienia strefy ochronnej w dokumentach planistycznych województwa i gminy, informując o postępie prac zatwierdzającego protokół Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3,
d) prowadzi ewidencję ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych z rejonu swojego działania, według wzoru określonego w załączniku nr 12 do decyzji oraz ewidencję utworzonych obszarów ograniczonego użytkowania dla obiektów wojskowych, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do decyzji,
e) informuje o ustaleniu lub zniesieniu strefy ochronnej terenu zamkniętego:
- Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej lub Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, stosownie do ich właściwości,
- Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej,
- właściwego dowódcę garnizonu,
- właściwego zarządcę wojskowego terenu zamkniętego,
f) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej informację na temat ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych z rejonu swojego działania, według wzoru określonego w załączniku nr 12 do decyzji;
6) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych niezwłocznie podejmują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych dla tych terenów, w tym:
a) inicjują potrzebę ustanowienia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, kierując wniosek w tej sprawie, zgodnie z ust. 3,
b) uczestniczą w działaniach zmierzających do ustanowienia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, w szczególności przygotowując niezbędne materiały dla prac Komisji, do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, oraz do opracowania stosownego wniosku w tej sprawie, w tym kierowanego do właściwego organu samorządu terytorialnego,
c) przekazują Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej oraz właściwemu Szefowi Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważnionemu przez niego szefowi ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [14] informację, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do decyzji, o utworzeniu lub zniesieniu obszaru ograniczonego użytkowania dla obiektu wojskowego pozostającego w jego zarządzie – niezwłocznie po jego utworzeniu oraz do dnia 31 lipca każdego roku w zakresie przedstawienia zbiorczej informacji o utworzonych i obowiązujących obszarach ograniczonego użytkowania na terenie pozostającym w jego właściwości,
d) współpracują z właściwymi komórkami i jednostkami organizacyjnymi oraz właściwymi terenowo wojewódzkimi sztabami wojskowymi;
7) szefowie (dowódcy, dyrektorzy, komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych, w których właściwościach pozostają obiekty wojskowe i tereny zamknięte wymagające ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, udzielają niezbędnej pomocy w zakresie określenia zasięgu strefy oraz ograniczeń w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenów oraz inicjują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, zgodnie z ust. 3.
3. Potrzebę ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego określa Komisja do spraw ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego, powoływana przez:
1) Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych na wniosek:
a) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych, w sprawach dotyczących zapewnienia warunków technicznych i użytkowych obiektów wojskowych wynikających z przepisów obowiązujących w tym zakresie,
b) właściwego dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcy Garnizonu Warszawa, Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej, Dyrektora Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni,
c) użytkownika obiektu wojskowego w sprawach dotyczących zapewnienia ochrony fizycznej terenu zamkniętego, kierowany poprzez właściwego dowódcę garnizonu do właściwej osoby wymienionej w lit. b (drogą służbową) oraz w pozostałych przypadkach – poprzez zarządcę wojskowego terenu zamkniętego;
2) Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej na wniosek:
a) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w sprawach dotyczących zapewnienia warunków technicznych i użytkowych obiektów wojskowych wynikających z przepisów obowiązujących w tym zakresie,
b) użytkownika obiektu wojskowego pozostającego w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w sprawach dotyczących zapewnienia ochrony fizycznej terenu zamkniętego, kierowany poprzez Dowódcę Garnizonu Warszawa do Dyrektora Departamentu Administracyjnego oraz w pozostałych przypadkach – poprzez zarządcę wojskowego terenu zamkniętego;
4. Ogólne zasady pracy Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, kompetencje oraz procedurę postępowania w tych sprawach określa załącznik nr 11 do decyzji.
[9] § 12 ust. 2 pkt 1 lit. b) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[10] § 12 ust. 2 pkt 1 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[11] § 12 ust. 2 pkt 2 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[12] § 12 ust. 2 pkt 4 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[13] § 12 ust. 2 pkt 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[14] § 12 ust. 2 pkt 6 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
Wersja obowiązująca od 2022-10-04
1. Strefa ochronna terenu zamkniętego jest ustalana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego w przypadkach wykraczania poza granice terenu zamkniętego ponadnormatywnych uciążliwości związanych z jego funkcjonowaniem, a nie związanych z obowiązkiem uzyskania decyzji o ustanowieniu obszaru ograniczonego użytkowania, występowania potencjalnych zagrożeń dla otoczenia lub innych oddziaływań, jak również w przypadkach uzasadnionych potrzebą ochrony terenu zamkniętego oraz obiektów na nim zlokalizowanych od penetracji i nasłuchu oraz od możliwych uciążliwości zewnętrznych mogących mieć wpływ na wykonywanie zadań obronnych na danym terenie zamkniętym.
2. W obszarze działań związanych z ustalaniem stref ochronnych terenów zamkniętych niezbędnych dla funkcjonowania obiektów wojskowych i użytkowników tych terenów oraz znoszenia stref ochronnych, dla których ustała potrzeba utrzymywania ograniczeń, ustala się następujące kompetencje osób zajmujących kierownicze stanowiska Ministerstwa Obrony Narodowej, szefów (dowódców, dyrektorów, komendantów) komórek i jednostek organizacyjnych:
1) Dyrektor Biura Infrastruktury Specjalnej:
a) nadzoruje i koordynuje oraz wspiera merytorycznie działania zmierzające do ustalenia i zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego,
b) uczestniczy w nadzorowaniu działalności Szefów Centralnych Wojskowych Centrów Rekrutacji lub upoważnionych przez nich szefów ośrodków zamiejscowych (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [9] w zakresie wprowadzania wnioskowanych stref ochronnych do dokumentów planistycznych oraz znoszenia zbędnych stref ochronnych,
c) prowadzi centralną ewidencję ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych na podstawie otrzymywanych ewidencji od poszczególnych Szefów Centralnych Wojskowych Centrów Rekrutacji lub upoważnionych przez nich szefów ośrodków zamiejscowych (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [10] oraz centralną ewidencję utworzonych dla obiektów wojskowych obszarów ograniczonego użytkowania na podstawie otrzymywanych ewidencji od zarządców wojskowych terenów zamkniętych;
2) Dyrektor Generalny Ministerstwa Obrony Narodowej:
a) realizuje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w tym powołuje Komisję do spraw ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3,
b) nadzoruje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego dla terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej,
c) odpowiada za realizację prac powołanej przez siebie Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, oraz za przekazanie zatwierdzonego protokołu prac Komisji, wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, właściwemu terenowo Szefowi Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważnionemu przez niego szefowi ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [11] , celem podjęcia działań zmierzających do uchwalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
d) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej informację na temat procedowanych stref ochronnych terenów zamkniętych według wzoru określonego w załączniku nr 13 do decyzji lub w przypadku braku zmian w stosunku do poprzedniej informacji – informację o tym fakcie;
3) szefowie (dowódcy, dyrektorzy, komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 4 – stosownie do swoich właściwości:
a) nadzorują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych,
b) inicjują potrzebę ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, zgodnie z ust. 3, przekazując do wiadomości wniosek w tej sprawie Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej;
4) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych:
a) realizuje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, w tym powołuje Komisję, o której mowa w ust. 3,
b) nadzoruje, w zakresie swoich właściwości, proces ustalania i znoszenia stref ochronnych terenów zamkniętych,
c) odpowiada za realizację prac powołanej przez siebie Komisji, o której mowa w ust. 3, oraz za przekazanie zatwierdzonego protokołu prac Komisji, wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, właściwemu terenowo Szefowi Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważnionemu przez niego szefowi ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [12] oraz do wiadomości Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej, celem podjęcia działań zmierzających do uchwalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
d) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej, oraz do wiadomości Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, informację na temat procedowanych stref ochronnych terenów zamkniętych, według wzoru określonego w załączniku nr 13 do decyzji lub, w przypadku braku zmian w stosunku do poprzedniej informacji – informację o tym fakcie;
5) [13] Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważniony przez niego szef ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji:
a) po otrzymaniu, od przewodniczącego Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, wniosku o ustalenie lub zniesienie strefy ochronnej terenu zamkniętego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, przesyła go niezwłocznie do właściwego organu samorządu terytorialnego, celem realizacji wniosku oraz do wiadomości Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej,
b) uczestniczy w działaniach zmierzających do ustanowienia lub znoszenia stref ochronnych terenów zamkniętych,
c) monitoruje proces wprowadzania lub zniesienia strefy ochronnej w dokumentach planistycznych województwa i gminy, informując o postępie prac zatwierdzającego protokół Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3,
d) prowadzi ewidencję ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych z rejonu swojego działania, według wzoru określonego w załączniku nr 12 do decyzji oraz ewidencję utworzonych obszarów ograniczonego użytkowania dla obiektów wojskowych, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do decyzji,
e) informuje o ustaleniu lub zniesieniu strefy ochronnej terenu zamkniętego:
- Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej lub Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, stosownie do ich właściwości,
- Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej,
- właściwego dowódcę garnizonu,
- właściwego zarządcę wojskowego terenu zamkniętego,
f) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej informację na temat ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych z rejonu swojego działania, według wzoru określonego w załączniku nr 12 do decyzji;
6) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych niezwłocznie podejmują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych dla tych terenów, w tym:
a) inicjują potrzebę ustanowienia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, kierując wniosek w tej sprawie, zgodnie z ust. 3,
b) uczestniczą w działaniach zmierzających do ustanowienia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, w szczególności przygotowując niezbędne materiały dla prac Komisji, do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, oraz do opracowania stosownego wniosku w tej sprawie, w tym kierowanego do właściwego organu samorządu terytorialnego,
c) przekazują Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej oraz właściwemu Szefowi Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub upoważnionemu przez niego szefowi ośrodka zamiejscowego (w tym mazowieckiego ośrodka) Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji [14] informację, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do decyzji, o utworzeniu lub zniesieniu obszaru ograniczonego użytkowania dla obiektu wojskowego pozostającego w jego zarządzie – niezwłocznie po jego utworzeniu oraz do dnia 31 lipca każdego roku w zakresie przedstawienia zbiorczej informacji o utworzonych i obowiązujących obszarach ograniczonego użytkowania na terenie pozostającym w jego właściwości,
d) współpracują z właściwymi komórkami i jednostkami organizacyjnymi oraz właściwymi terenowo wojewódzkimi sztabami wojskowymi;
7) szefowie (dowódcy, dyrektorzy, komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych, w których właściwościach pozostają obiekty wojskowe i tereny zamknięte wymagające ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, udzielają niezbędnej pomocy w zakresie określenia zasięgu strefy oraz ograniczeń w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenów oraz inicjują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, zgodnie z ust. 3.
3. Potrzebę ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego określa Komisja do spraw ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego, powoływana przez:
1) Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych na wniosek:
a) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych, w sprawach dotyczących zapewnienia warunków technicznych i użytkowych obiektów wojskowych wynikających z przepisów obowiązujących w tym zakresie,
b) właściwego dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcy Garnizonu Warszawa, Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej, Dyrektora Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni,
c) użytkownika obiektu wojskowego w sprawach dotyczących zapewnienia ochrony fizycznej terenu zamkniętego, kierowany poprzez właściwego dowódcę garnizonu do właściwej osoby wymienionej w lit. b (drogą służbową) oraz w pozostałych przypadkach – poprzez zarządcę wojskowego terenu zamkniętego;
2) Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej na wniosek:
a) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w sprawach dotyczących zapewnienia warunków technicznych i użytkowych obiektów wojskowych wynikających z przepisów obowiązujących w tym zakresie,
b) użytkownika obiektu wojskowego pozostającego w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w sprawach dotyczących zapewnienia ochrony fizycznej terenu zamkniętego, kierowany poprzez Dowódcę Garnizonu Warszawa do Dyrektora Departamentu Administracyjnego oraz w pozostałych przypadkach – poprzez zarządcę wojskowego terenu zamkniętego;
4. Ogólne zasady pracy Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, kompetencje oraz procedurę postępowania w tych sprawach określa załącznik nr 11 do decyzji.
[9] § 12 ust. 2 pkt 1 lit. b) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[10] § 12 ust. 2 pkt 1 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[11] § 12 ust. 2 pkt 2 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[12] § 12 ust. 2 pkt 4 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[13] § 12 ust. 2 pkt 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
[14] § 12 ust. 2 pkt 6 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 146/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2022 r. zmieniającej decyzję w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego (Dz.Urz.MON. poz. 169). Zmiana weszła w życie 4 października 2022 r.
Wersja archiwalna obowiązująca od 2021-08-09 do 2022-10-03
1. Strefa ochronna terenu zamkniętego jest ustalana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego w przypadkach wykraczania poza granice terenu zamkniętego ponadnormatywnych uciążliwości związanych z jego funkcjonowaniem, a nie związanych z obowiązkiem uzyskania decyzji o ustanowieniu obszaru ograniczonego użytkowania, występowania potencjalnych zagrożeń dla otoczenia lub innych oddziaływań, jak również w przypadkach uzasadnionych potrzebą ochrony terenu zamkniętego oraz obiektów na nim zlokalizowanych od penetracji i nasłuchu oraz od możliwych uciążliwości zewnętrznych mogących mieć wpływ na wykonywanie zadań obronnych na danym terenie zamkniętym.
2. W obszarze działań związanych z ustalaniem stref ochronnych terenów zamkniętych niezbędnych dla funkcjonowania obiektów wojskowych i użytkowników tych terenów oraz znoszenia stref ochronnych, dla których ustała potrzeba utrzymywania ograniczeń, ustala się następujące kompetencje osób zajmujących kierownicze stanowiska Ministerstwa Obrony Narodowej, szefów (dowódców, dyrektorów, komendantów) komórek i jednostek organizacyjnych:
1) Dyrektor Biura Infrastruktury Specjalnej:
a) nadzoruje i koordynuje oraz wspiera merytorycznie działania zmierzające do ustalenia i zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego,
b) uczestniczy w nadzorowaniu działalności szefów wojewódzkich sztabów wojskowych w zakresie wprowadzania wnioskowanych stref ochronnych do dokumentów planistycznych oraz znoszenia zbędnych stref ochronnych,
c) prowadzi centralną ewidencję ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych na podstawie otrzymywanych ewidencji od poszczególnych szefów wojewódzkich sztabów wojskowych oraz centralną ewidencję utworzonych dla obiektów wojskowych obszarów ograniczonego użytkowania na podstawie otrzymywanych ewidencji od zarządców wojskowych terenów zamkniętych;
2) Dyrektor Generalny Ministerstwa Obrony Narodowej:
a) realizuje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w tym powołuje Komisję do spraw ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3,
b) nadzoruje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego dla terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej,
c) odpowiada za realizację prac powołanej przez siebie Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, oraz za przekazanie zatwierdzonego protokołu prac Komisji, wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, właściwemu terenowo szefowi wojewódzkiego sztabu wojskowego, celem podjęcia działań zmierzających do uchwalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
d) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej informację na temat procedowanych stref ochronnych terenów zamkniętych według wzoru określonego w załączniku nr 13 do decyzji lub w przypadku braku zmian w stosunku do poprzedniej informacji – informację o tym fakcie;
3) szefowie (dowódcy, dyrektorzy, komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 4 – stosownie do swoich właściwości:
a) nadzorują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych,
b) inicjują potrzebę ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, zgodnie z ust. 3, przekazując do wiadomości wniosek w tej sprawie Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej;
4) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych:
a) realizuje działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, w tym powołuje Komisję, o której mowa w ust. 3,
b) nadzoruje, w zakresie swoich właściwości, proces ustalania i znoszenia stref ochronnych terenów zamkniętych,
c) odpowiada za realizację prac powołanej przez siebie Komisji, o której mowa w ust. 3, oraz za przekazanie zatwierdzonego protokołu prac Komisji, wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, właściwemu terenowo szefowi wojewódzkiego sztabu wojskowego oraz do wiadomości Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej, celem podjęcia działań zmierzających do uchwalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
d) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej, oraz do wiadomości Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, informację na temat procedowanych stref ochronnych terenów zamkniętych, według wzoru określonego w załączniku nr 13 do decyzji lub, w przypadku braku zmian w stosunku do poprzedniej informacji – informację o tym fakcie;
5) szef wojewódzkiego sztabu wojskowego:
a) po otrzymaniu, od przewodniczącego Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, wniosku o ustalenie lub zniesienie strefy ochronnej terenu zamkniętego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w pkt 12 załącznika nr 11 do decyzji, przesyła go niezwłocznie do właściwego organu samorządu terytorialnego, celem realizacji wniosku oraz do wiadomości Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej,
b) uczestniczy w działaniach zmierzających do ustanowienia lub znoszenia stref ochronnych terenów zamkniętych,
c) monitoruje proces wprowadzania lub zniesienia strefy ochronnej w dokumentach planistycznych województwa i gminy, informując o postępie prac zatwierdzającego protokół Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3,
d) prowadzi ewidencję ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych z rejonu swojego działania, według wzoru określonego w załączniku nr 12 do decyzji oraz ewidencję utworzonych obszarów ograniczonego użytkowania dla obiektów wojskowych, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do decyzji,
e) informuje o ustaleniu lub zniesieniu strefy ochronnej terenu zamkniętego:
- Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej lub Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, stosownie do ich właściwości,
- Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej,
- właściwego dowódcę garnizonu,
- właściwego zarządcę wojskowego terenu zamkniętego,
f) w terminach do dnia 31 stycznia oraz do dnia 31 lipca każdego roku, przedstawia Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej informację na temat ustalonych i ustanowionych stref ochronnych terenów zamkniętych z rejonu swojego działania, według wzoru określonego w załączniku nr 12 do decyzji;
6) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych niezwłocznie podejmują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia stref ochronnych dla tych terenów, w tym:
a) inicjują potrzebę ustanowienia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, kierując wniosek w tej sprawie, zgodnie z ust. 3,
b) uczestniczą w działaniach zmierzających do ustanowienia lub zniesienia stref ochronnych terenów zamkniętych, w szczególności przygotowując niezbędne materiały dla prac Komisji, do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, oraz do opracowania stosownego wniosku w tej sprawie, w tym kierowanego do właściwego organu samorządu terytorialnego,
c) przekazują Dyrektorowi Biura Infrastruktury Specjalnej oraz właściwemu szefowi wojewódzkiego sztabu wojskowego informację, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do decyzji, o utworzeniu lub zniesieniu obszaru ograniczonego użytkowania dla obiektu wojskowego pozostającego w jego zarządzie – niezwłocznie po jego utworzeniu oraz do dnia 31 lipca każdego roku w zakresie przedstawienia zbiorczej informacji o utworzonych i obowiązujących obszarach ograniczonego użytkowania na terenie pozostającym w jego właściwości,
d) współpracują z właściwymi komórkami i jednostkami organizacyjnymi oraz właściwymi terenowo wojewódzkimi sztabami wojskowymi;
7) szefowie (dowódcy, dyrektorzy, komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych, w których właściwościach pozostają obiekty wojskowe i tereny zamknięte wymagające ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, udzielają niezbędnej pomocy w zakresie określenia zasięgu strefy oraz ograniczeń w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenów oraz inicjują działania zmierzające do ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, zgodnie z ust. 3.
3. Potrzebę ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego określa Komisja do spraw ustalenia lub zniesienia stref ochronnych terenu zamkniętego, powoływana przez:
1) Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych na wniosek:
a) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych, w sprawach dotyczących zapewnienia warunków technicznych i użytkowych obiektów wojskowych wynikających z przepisów obowiązujących w tym zakresie,
b) właściwego dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcy Garnizonu Warszawa, Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej, Dyrektora Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni,
c) użytkownika obiektu wojskowego w sprawach dotyczących zapewnienia ochrony fizycznej terenu zamkniętego, kierowany poprzez właściwego dowódcę garnizonu do właściwej osoby wymienionej w lit. b (drogą służbową) oraz w pozostałych przypadkach – poprzez zarządcę wojskowego terenu zamkniętego;
2) Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej na wniosek:
a) zarządcy wojskowych terenów zamkniętych pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w sprawach dotyczących zapewnienia warunków technicznych i użytkowych obiektów wojskowych wynikających z przepisów obowiązujących w tym zakresie,
b) użytkownika obiektu wojskowego pozostającego w trwałym zarządzie Ministerstwa Obrony Narodowej, w sprawach dotyczących zapewnienia ochrony fizycznej terenu zamkniętego, kierowany poprzez Dowódcę Garnizonu Warszawa do Dyrektora Departamentu Administracyjnego oraz w pozostałych przypadkach – poprzez zarządcę wojskowego terenu zamkniętego;
4. Ogólne zasady pracy Komisji do spraw ustalenia lub zniesienia strefy ochronnej terenu zamkniętego, o której mowa w ust. 3, kompetencje oraz procedurę postępowania w tych sprawach określa załącznik nr 11 do decyzji.