Pracownik lub osoba prowadząca działalność gospodarczą podlega w zakresie ubezpieczeń społecznych przepisom państwa, na terytorium którego jest zatrudniona lub prowadzi działalność gospodarczą. Od tej zasady przewidziano kilka wyjątków.
Parlament Europejski uchwalił 16 kwietnia 2014 r. dyrektywę w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71 WE dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług. Dyrektywa ta została przyjęta przez Radę Unii Europejskiej 13 maja 2014 r. Nowe przepisy doprecyzowują i uszczegóławiają zawarte w dyrektywie 96/71/WE regulacje prawne dotyczące pracowników delegowanych.
Przy ustalaniu ustawodawstwa właściwego w przypadku osoby, która prowadzi jednocześnie działalność na własny rachunek w dwóch lub więcej państwach członkowskich UE, istotne jest, gdzie zamieszkuje i gdzie wykonuje znaczną część swojej działalności. Najpierw jest ustalane tzw. ustawodawstwo tymczasowe.
