Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 maja 2023 r., sygn. VII SA/Wa 382/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), asesor WSA Aneta Żak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 maja 2023 r. sprawy ze skargi Parku [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 grudnia 2022 r. znak: DOA.7111.275.2022.MML w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego ( dalej: "GINB", "organ odwoławczy") postanowieniem z dnia 8 grudnia 2022 r. znak: DOA.7111.275.2022.MML, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia Parku Narodowego [...] ( dalej: "skarżący", "Park Narodowy"), na postanowienie Wojewody [...] ( dalej: "Wojewoda", "organ I instancji", "organ wojewódzki") z [...] października 2022 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, że Wojewoda postanowieniem z [...] października 2022 r., znak: [...], odmówił wszczęcia, na wniosek Parku Narodowego, postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności czynności Starosty [...] ( dalej: "Starosta") dotyczących zgłoszeń budowy trzech budynków rekreacji indywidualnej z 10 sierpnia 2021 r., zgłoszeń budowy trzech budynków rekreacji indywidualnej z 25 sierpnia 2021 r., zgłoszeń budowy sześciu budynków rekreacji indywidualnej z 22 września 2021 r. oraz zgłoszenia budowy oczyszczalni ścieków dla budynków rekreacji indywidualnej z 23 czerwca 2022 r., na działce nr ew. [...], obręb ew. [...] [...], gm. [...].

Na powyższe postanowienie organu wojewódzkiego z[...] października 2022 r., zażalenie złożył Park Narodowy.

Po rozpatrzeniu powyższego zażalenia i analizie akt sprawy GINB stwierdził, że podaniem z 26 lipca 2022 r. Park Narodowy wniósł o stwierdzenie nieważności wszystkich czynności Starosty, polegających na milczącym załatwieniu sprawy - poprzez niewniesienie sprzeciwu - dotyczących dziesięciu zgłoszeń budowlanych odnoszących się do działki nr [...], obręb [...], m. [...], gmina [...], dotyczących budowy dwunastu parterowych budynków rekreacji indywidualnej o powierzchni zabudowy 35 m2 każdy, na działce nr ew. [...] oraz dotyczącego budowy oczyszczalni ścieków dla budynków rekreacji indywidualnej na działce nr ew. [...].