Wyrok NSA z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I OSK 1048/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O.K., N.C., M.K. i W.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 875/21 w sprawie ze skargi O.K., N.C., M.K. i W.R. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 marca 2021 r. nr SZ.gn.625.9.2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 grudnia 2020 r. nr N-V.7533.6.14.2020; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi solidarnie na rzecz O.K., N.C., M.K. i W.R. kwotę 1120 (tysiąc sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 875/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę O.K., N.C., M.K. i W.R. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Lesku [Wydział Rolnictwa i Leśnictwa] (dalej PPRN w Lesku) decyzją z 5 kwietnia 1968 r. nr [...] (dalej decyzja z 5 kwietnia 1968 r.) [stwierdziło, że z dniem 14 września 1947 r. przeszły na Skarb Państwa na podstawie art. 1 dekretu z dnia 5 września 1947 r. zmienionego dekretem z dnia 28 września 1949 r. (Dz.U. nr 53 poz. 404) nieruchomości z przynależnościami po osobach repatriowanych do ZSRR i po osobach prawnych, których istnienie w związku z repatriacją stało się bezprzedmiotowe oraz orzekło o przejściu do dnia 5 kwietnia 1958 r. na Skarb Państwa na podstawie dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. (Dz.U. nr 46 poz. 339) nieruchomości po osobach zamieszkałych w tym czasie we wsi Ż.W. nie władających bezpośrednio swymi nieruchomościami, w ogóle nieznanymi łącznie ustalić w oparciu o protokół aktualizacyjny dotyczący stanu własności Skarbu Państwa do nieruchomości we wsi Ż.W., ustalonych w rejestrze pomiarowo-klasyfikacyjnym stanu posiadania zatwierdzonym decyzją Prezydium PRN Wydział Rolnictwa i Leśnictwa w Lesku z dnia 22.VIII.1963 r. Nr LRG/4/c/90/6/63 nabycie przez Skarb Państwa na podstawie wymienionych przepisów nieruchomości we wsi Ż.W., oznaczonych w tym rejestrze i na planach nr działki:] [...] [o ogólnej powierzchni 1651,88 ha, oraz znajdujących się na tych działkach zabudowań."; k. 5-5v akt Wojewody].