Wyrok NSA z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II OSK 1559/22

Dnia 10 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 453/21 w sprawie ze skargi V. C. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi [...] w gminie [...] 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od V. C. na rzecz Gminy [...] kwotę 390 (trzysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 30 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 453/21, na skutek skargi V. C. stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Krokowa z 25 stycznia 2018 r., nr [...], w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi L. w gminie K., w części obejmującej dział XXV "Ustalenia szczegółowe dla terenu elementarnego [...]" w odniesieniu do działki nr [...] oraz w części obejmującej dział XXVI "Ustalenia szczegółowe dla terenu elementarnego [...]" w odniesieniu do działki nr [...].

Sąd pierwszej instancji uznał, że zasadny był zarzut skargi przekroczenia przez gminę granic władztwa planistycznego polegającego na określeniu w zaskarżonym planie miejscowym, w postanowieniach których stwierdzono nieważność, odmiennego przeznaczenia terenu niż uczyniono to w poprzednio obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, mianowicie w uchwale z 25 lutego 1999 r., nr [...], w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi L. w granicach opracowania określonych uchwałą Rady Gminy Krokowa z dnia 27 kwietnia 1995 r., nr [...].