Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 432/24

Dnia 7 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Grosińska – Grzymkowska Sędziowie: Sędzia WSA Agata Sobieszek – Krzywicka Sędzia WSA Michał Zbrojewski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 sierpnia 2024 roku sprawy ze skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 9 kwietnia 2024 r. znak: SKO.4114.162.2024 w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę. a.tp.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 9 kwietnia 2024 r. znak: SKO.4114.162.2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi po rozpatrzeniu odwołania K.R. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 570) w zw. z art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.ś.r." i art. 63 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1429), powoływanej dalej jako: "u.ś.w." utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 12 lutego 2024 r., znak: SOCII.5111.119499.2021.110437.000001.2024 o odmowie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad E.C. w okresie od 1 października 2021 r.

Z akt sprawy wynika, że 20 października 2021 r. do organu I instancji wpłynął wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad E.C.. Decyzją Prezydenta Miasta Łodzi znak: SOCH.5111.119499.2021.110437.000002.2021 z 8 grudnia 2021 r. odmówiono prawa do wnioskowanego świadczenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi decyzją znak: SKO.4114.615.2021 z 2 lutego 2022 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 3 czerwca 2022 r. sygn. akt. II SA/Łd 325/22 uchylił ww. decyzje i zobowiązał organy do wyczerpującego i dokładnego przeprowadzenia ustaleń faktycznych co do przyczyn niepodejmowania przez skarżącą zatrudnienia, jak również zakresu świadczonych przez skarżącą względem niepełnosprawnej matki czynności opiekuńczych, w tym ich charakteru, częstotliwości, czasu jaki zajmuje ich wykonywanie, czy też możliwości ich samodzielnego wykonania matkę, choćby w ograniczonym zakresie. Ponadto zobowiązał do ustalenia, czy schorzenia na które cierpi matka skarżącej umożliwiają jej samodzielne i bezpieczne funkcjonowanie, a co za tym idzie, czy istnieje realna możliwość podjęcia przez skarżącą jakiejkolwiek aktywności zawodowej, pomimo posiadanego orzeczenia o częściowej niezdolności do pracy, co czyniłoby zasadnym negatywne rozpatrzenie zgłoszonego przez nią żądania. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 21 września 2023 r., sygn. akt I OSK 1704/22 oddalił skargę kasacyjną od ww. wyroku.