Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 września 2024 r., sygn. I SA/Ol 208/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Sędziowie sędzia WSA Anna Janowska (sprawozdawca), sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Protokolant sekretarz sądowy Elżbieta Parda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2024 r. sprawy ze skargi P. N. na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia 8 kwietnia 2024 r., nr 4/DFS/2024 w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

P. N. (dalej jako: "strona", "beneficjent", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję z 8 kwietnia 2024 r., którą Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego (dalej jako: "organ", "Zarząd", "IZ"), pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Warmia i Mazury na lata 2014-2020, na podstawie art. 104 i art. 107 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "k.p.a."), art. 9 ust. 2 pkt 9 lit. a) ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 - 2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818 ze zm., dalej: "ustawa wdrożeniowa") w związku z art. 61 ust. 1 pkt 2 lit. a w zw. z art. 67 ust. 1 oraz art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 9 pkt 1 w zw. z art. 184 ust 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1270 ze zm., dalej: "u.f.p."), zobowiązał stronę do zwrotu środków w kwocie 180.239,79 zł wraz z odsetkami.

Z przedłożonych wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy wynikało, że beneficjent i Zarząd zawarli [...] 2020 r. umowę o dofinansowanie projektu pn. "[...]", w której wysokość dofinansowania określono na kwotę 826.290 zł. Celem projektu było zwiększenie atrakcyjności zawodowej 52 uczniów Zespołu Szkół w K. poprzez uzyskanie kwalifikacji spawalniczych, podniesienie umiejętności w zakresie autoprezentacji i asertywności, a po ich zdobyciu wykorzystanie w rzeczywistych warunkach pracy poprzez realizację staży uczniowskich u pracodawców i poprawę jakości kształcenia uczniów poprzez współpracę szkoły z pracodawcami w zakresie organizacji staży uczniowskich w okresie IX.2021-VIII.2023. W ramach realizacji projektu zatrudniono 2 instruktorów spawalnictwa P. N. i K. P.