Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Rz 112/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2024 r. sprawy ze skargi M. G. i A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 30 marca 2023 r. nr SKO.4110/141/2022 w przedmiocie zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 21 października 2022 r. nr PI-DPS.5026.72.2.2022.23.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M.G. i A.G. (dalej: "Skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ odwoławczy") z dnia 30 marca 2023 r. nr SKO.4110/141/2022, utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") z dnia 21 października 2022 r. nr PI-DPS.5026.72.2.2022.23 w sprawie zwolnienia z ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 29 kwietnia 2022 r. Skarżący wystąpili do Prezydenta z wnioskiem o całkowite zwolnienie ich z obowiązku ponoszenia opłaty za pobyt ich małoletniego wnuka W.N. w domu pomocy społecznej w [....].

Decyzją z dnia 19 października 2022 r., organ I instancji, zmienił dotychczasową decyzję wydaną w sprawie ww. odpłatności, w pkt 4 i 5, w ten sposób, że ustalił Skarżącym odpłatność za pobyt wnuka w domu pomocy społecznej: od 1 lutego 2022 r. od każdego z nich w wysokości po 560,14 zł miesięcznie, zaś od 1 kwietnia 2022 r. w wysokości po 707,00 zł miesięcznie.

Następnie odrębną decyzją z dnia 21 października 2022 r., nr PI-DPS.5026.72.2.2022.23, Prezydent, działając na podstawie art. 104 i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.; dalej: "k.p.a.") i art. 106 ust. 4 w zw. z art. 64, art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.; dalej: "u.p.s."):