Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 521/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2023 r. sygn. akt II SAB/Gd 95/23 w sprawie ze skargi M.B. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie zasiłku rodzinnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. akt II SAB/Gd 95/23, po rozpoznaniu skargi M. B. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie zasiłku rodzinnego, w pkt 1. zobowiązał Wojewodę Pomorskiego do rozpatrzenia wniosku skarżącej z dnia 7 sierpnia 2018 r. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2018/2019 na dzieci L. Z. i D. Z. w terminie jednego miesiąca od dnia zwrotu akt administracyjnych wraz z wyrokiem ze stwierdzeniem jego prawomocności; w pkt 2. stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3. przyznał od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej M. B. sumę pieniężną w kwocie 1.000 zł.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 7 sierpnia 2018 r. M. B. złożyła w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Słupsku wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na okres 2018/2019 m.in. na dzieci L. Z. i D. Z. (k. 25 akt administracyjnych).

Ponieważ ze złożonego wniosku wynikało, że ojciec dzieci – A. Z. przebywa w Niemczech, przy piśmie z dnia 26 października 2018 r., Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Słupsku przekazał powyższy wniosek Wojewodzie Pomorskiemu na podstawie art. 23a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952 ze zm. – dalej "u.ś.r."), w celu ustalenia, czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (wpływ do Wojewody - 8 listopada 2018 r. - k. 33 akt administracyjnych).