Wyrok NSA z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II GSK 1974/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 czerwca 2023 r. sygn. akt III SA/Łd 81/23 w sprawie ze skargi E. I, T. L., W.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 13 grudnia 2022 r. nr SKO.4141.170-172.2022 w przedmiocie orzeczenia o obowiązku zapłaty kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz E.I. i T.L. solidarnie kwotę 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Łd 81/23, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E.I., T. L. i W. B., (dalej powoływani także jako skarżący), na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi (dalej powoływane jako SKO) z dnia 13 grudnia 2022 r. w przedmiocie ustalenia kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 11 października 2022 r. oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Z akt sprawy wynika, że pojazd marki R. został usunięty z drogi na podstawie dyspozycji wydanej przez policjanta 25 lipca 2008 r. i w tym samym dniu został umieszczony na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez właściwy organ. Organy przyjęły, że właścicielami usuniętego pojazdu w tej dacie byli K. B., E. I., W. B., o czym jednoznacznie świadczy treść postanowienia Sądu Rejonowego dla Łodzi-Widzewa w Łodzi z 14 listopada 2017 r., sygn. akt VIII Ns 288/17, wydanego w ramach postępowania prowadzonego z ich udziałem. Dlatego też, w świetle dokumentów zawartych w aktach sprawy, to właśnie E. I. i W. B. (K. B. zmarła w 19 września 2022 r.) należy uznać właścicieli pojazdu w dniu wydania dyspozycji jego usunięcia. Jednocześnie w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, znajdował się on we władaniu T. L., od którego ten pojazd odebrano. Na tej podstawie organy uznały, że zachodzi konieczność wydania decyzji o ustaleniu wysokości kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu marki R. o numerze rejestracyjnym [...] powstałych od 4 września 2010 r., tj. od wejścia w życie art. 130a ust. 10h ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 988 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.r.d.", do zakończenia postępowania w wysokości 51 281,00 zł oraz zobowiązaniu do ich zapłaty solidarnie W. B., E. I. i T. L..