Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1335/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. K. i S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lutego 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1403/20 w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 czerwca 2020 r., znak: DOA.7110.124.2019.KAW w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza solidarnie od L. K. i S. S. na rzecz A. L. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 lutego 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1403/20, po rozpoznaniu skargi A. L. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 czerwca 2020 r., znak: DOA.7110.124.2019.KAW, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji: 1) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2) zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższą decyzją Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 13 lutego 2019 r., nr 49/2019, odmawiającą, w oparciu o art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 i art. 157 k.p.a., stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] (Wójt) z dnia 21 sierpnia 2003 r., nr 94/03, zmieniającej decyzję Wójta z dnia 18 czerwca 2003 r., nr 140/00/03, o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu L. K. i S. S. pozwolenia na budowę obiektów budowlanych w etapie I w miejscowości [...] gm. [...], na działkach o nr ewid. [...] - budynku handlowo-gastronomicznego o kubaturze 1701 m3, powierzchni zabudowy 507,92 m2, powierzchni użytkowej 436,39 m2 wraz z tarasem; zbiornika gazu płynnego o pojemności 4850 litrów, podziemnego do celów grzewczych budynku handlowo-gastronomicznego; zbiornika podziemnego wód deszczowych o pojemności 50 m3; separatora ropopochodnych; zbiornika bezodpływowego na ścieki bytowe, dwukomorowego o pojemności 2x5 m3, dróg wewnętrznych skomunikowanych z prawą jezdnią drogi krajowej nr [...], parkingu, placów i chodników.