Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 października 2024 r., sygn. IV SA/Po 607/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Wojciech Rowiński Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Z. z dnia 08 lutego 2024 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego G. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

G., wnioskiem z dnia 7 grudnia 2023 r., wystąpiła do Burmistrza Z. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie biogazowi rolniczej o mocy do 499 kW wraz z wyposażeniem technologicznym na terenie działki nr [...], obręb geodezyjny B. , gmina Z..

W treści wniosku podano, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo rolne o pow. 250 ha. Obecny sposób zagospodarowania terenu inwestycji to grunty orne. Na terenie tym ma powstać zabudowa produkcyjna (instalacja OZE) o powierzchni zabudowy od 2.130,28 m˛ do 3.865 m˛, powierzchni biologicznie czynnej 2.505,59 m˛ oraz powierzchni podlegającej przekształceniu 4.355,28 m˛. Z wniosku wynika, że planowana inwestycja nie należy do mogących zawsze lub mogących potencjalnie znaczącą oddziaływać na środowisko.

Burmistrz Z. , decyzją z dnia 8 lutego 2024 r. nr [...], odmówił ustalenia warunków zabudowy dla opisanej we wniosku budowy biogazowi rolniczej o mocy 499kW wraz z niezbędną infrastrukturą zlokalizowaną na terenie działki o nr ewidencyjnym [...], obręb B., gm. Z..

W uzasadnieniu wydanej decyzji wyjaśniono, że teren pod planowaną inwestycję nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz strefami ochronnymi ustalonymi na podstawie przepisów szczególnych. Projekt decyzji został sporządzony przez osobą posiadającą kwalifikacje do wykonywania zawodu urbanisty.