Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. II SA/Rz 1602/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Karina Gniewek – Berezowska WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2024 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 21 lipca 2023 r. nr SKO.4111.660.1815.2023 w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek pielęgnacyjny - skargę oddala -

Uzasadnienie

II SA/Rz 1602/23

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi S.J. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 21 lipca 2023 r. nr SKO.4111.660.1815.2023 dotycząca uchylenia decyzji przyznającej zasiłek pielęgnacyjny

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, decyzją z 1 czerwca 2023 r. nr ŚRF.5220.204.2023 Burmistrz Miasta [...] uchylił od 1 czerwca 2023 r. swoją decyzję z 18 czerwca 2018 r. nr ŚRF.5220.148.2018 (wraz z późniejszymi zmianami) przyznającą S.J. (ur. [...] 1947 r.) zasiłek pielęgnacyjny. Wskazał, że S.J. od 1 stycznia 2022 r. pobierał dodatek pielęgnacyjny w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, a zgodnie z art. 16 ust. 6 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 390 ze zm., dalej: u.ś.r.), zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.

Od decyzji Burmistrza odwołanie złożył S.J., zarzucając brak wskazania kwoty, która stanowi nienależne świadczenie, do której zwrotu jest zobligowany. Nie zakwestionował, że przez pewien okres czasu dochodziło do wypłacania mu jednocześnie zasiłku pielęgnacyjnego i dodatku pielęgnacyjnego, jednak nie był świadomy braku prawa do pobierania zasiłku pielęgnacyjnego z chwilą, gdy zacznie pobierać dodatek pielęgnacyjny. Brak świadomości o tym, że świadczenie z MOPS stało się nienależne, nie wynika z jego lekkomyślności czy niedbalstwa, lecz z obiektywnych okoliczności wywołanych złym stanem zdrowia. Nie można więc mówić, że przyjmował zasiłek w złej wierze. Złożył do Burmistrza wniosek o umorzenie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego, jednak wadliwość wydanej decyzji uniemożliwia wskazanie konkretnej kwoty, o której umorzenie wnioskuje. Efektem zaskarżonej decyzji będzie najprawdopodobniej zwrócenie się przez organ do ZUS o pomniejszenie świadczenia emerytalnego.