Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 1964/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del.WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Po 21/22 w sprawie ze skargi S.Z. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 2 listopada 2021 r. nr SN-III.7534.33.2021.9 w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Po 21/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 2 listopada 2021 r. nr SN-III.7534.33.2021.9 w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu decyzją Wojewoda Wielkopolski utrzymał w mocy decyzję Starosty Poznańskiego z dnia 26 lutego 2021 r. odmawiającą [...] ustalenia odszkodowania za nieruchomość położoną w Puszczykowie, oznaczoną w ewidencji gruntów jako arkusz mapy 10, działka nr [...] o powierzchni 0,0170 ha, działka nr [...] o powierzchni 0,0930 ha, działka nr [...] o powierzchni 0,1373 ha, działka nr [...] o powierzchni 0,0320 ha, arkusz mapy 17 działka nr [...] o powierzchni 0,0076 ha, objęta księgą wieczystą nr [...]. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ odwoławczy wskazał, że części nieruchomości położonej w Puszczykowie, stanowiących fragmenty ulic [...], [...], [...] i [...], oznaczonej geodezyjnie jako: obręb Puszczykowo, arkusz mapy 10, działka nr [...] o powierzchni 0,0170 ha, działka nr [...] o powierzchni 0,0930 ha, działka [...] o powierzchni 0,1373 ha, działka nr [...] o powierzchni 0,0320 ha, arkusz mapy 17 działka nr [...] o powierzchni 0,0076 ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu, pozostającej w dniu 31 grudnia 1998 r. jako własność [...] i pozostającej w tej dacie we władaniu Miasta Puszczykowa, jako grunty zajęte pod drogi publiczne - drogi gminne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stały się z mocy prawa własnością Miasta Puszczykowa, jako grunt zajęty pod drogę publiczną - drogę gminną, na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy reformującej, nie jest możliwe inne rozstrzygnięcie, niż umorzenie przedmiotowej sprawy. Wojewoda Wielkopolski wskazał, że jedynie stwierdził stan faktyczny, a przedmiotowe części nieruchomości przeszły na własność Miasta Puszczykowa z mocy prawa dnia 1 stycznia 1999 r. Wobec czego, nie miało miejsca postępowanie administracyjne wywłaszczające przedmiotową nieruchomość, a tym samym [...], będący stroną w przedmiotowym postępowaniu, nie mógł uczestniczyć w postępowaniu wywłaszczeniowym nieruchomości uprzednio należącej do jego spadkodawczyni [...], gdyż takiego postępowania nie było. Ponadto, przepisy prawa nie przewidują obowiązku informowania dawnych właścicieli nieruchomości o przejęciu ich nieruchomości na mocy art. 73 ust. 1 ustawy przez organy administracji publicznej.