Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 września 2024 r., sygn. III SA/Gl 1082/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2024 r. sprawy ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 27 października 2023 r. nr SKO.4109.22.2023 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej: SKO, organ odwoławczy), zaskarżoną decyzją, nr SKO.4109.22.2023, z 27 października 2023 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775, dalej; k.p.a.) po rozpatrzeniu odwołania E. J. (dalej: strona, skarżąca) od decyzji Prezydenta Miasta C. (dalej: organ I instancji) z 30 sierpnia 2023 r., nr [...], orzekającej o odmowie uchylenia decyzji Prezydenta Miasta C. z 9 czerwca 2021 r., nr [...], zaskarżoną decyzję w całości utrzymało w mocy.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta C., decyzją, nr [...], z 30 sierpnia 2023 r., na podstawie art. 151 §1 ust. 1 w związku z art. 6, art. 7, art. 8, art. 10, art. 44, art. 77, art. 78, art. 80 i art. 149 §1 i 2 k.p.a. i art. 40 ustawy o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 645 ze zm.) odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją tego organu z 9 czerwca 2021 r. nakładającą na skarżącą karę pieniężną z tytułu zajęcia pasa drogowego przy ul. S. w C. bez zgody zarządcy drogi poprzez umieszczenie ogrodzenia na działce drogowej nr [...] obręb [...], z uwagi na brak podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 § 1 k.p.a.