Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 września 2024 r., sygn. II SA/Ol 533/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 września 2024 r. sprawy ze skargi R. G. i S. G. na postanowienie Warmińsko-Mazurski Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 10 maja 2024 r. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 – k.p.a.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 – Pb.), po rozpoznaniu zażalenia R. i S. G. (skarżący) na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. (PINB, organ pierwszej instancji) z dnia 29 lutego 2024 r. wstrzymujące skarżącym roboty budowlane polegające na budowie stawu hodowlanego (środkowy) na działce nr (...), obr. M., gm. L.:

uchylił zaskarżone postanowienie PINB z dnia 29 lutego 2024 r.

wstrzymał R. i S. G. roboty budowlane polegające na budowie stawu hodowlanego (środkowy) na działkach nr (...),(...),(...) obr. M., gm. L.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Na skutek pisma H. G. z 7 lutego 2022 r. z prośbą o interwencję w sprawie samowoli budowlanej wykonanej na dz. Nr (...) obr. M. polegającej na wykonaniu trzech stawów, PINB w dniu 29 marca 2022 r. przeprowadził czynności kontrolne na w/w działce. W wyniku przeprowadzonej w dniu 29 marca 2022 r. kontroli w sprawie samowolnej budowy trzech stawów hodowlanych na działce nr (...) w obrębie M. ustalono, że właścicielami w/w nieruchomości są R. i S. G.

W dniu 30 marca 2022 r. PINB wszczął postępowanie administracyjne w wyżej opisanej sprawie. Stwierdzono, że na w/w działce R. G. prowadzi roboty budowlane polegające na: niwelacji i karczowaniu terenu, usypywaniu brzegów na dwóch stawach, ułożeniu odcinka rurociągu z rur PCV Dn. 160 ok. 50 z zamontowaniem trzech rewizji, przebudowie dwóch grobli, zmianie trasy przepływu strumienia, zamontowaniu przelewu w grobli Dn. 300 (nazwę stawu określono na załączniku graficznym nr 1 jako:, środkowy). Na stawie środkowym rozpoczęto skarpowanie brzegów stawu w celu utworzenia linii brzegowej, wykonano niwelację terenu, przebudowano groblę pomiędzy stawami środkowym i wschodnim oraz zamontowano rurociąg Dn 160 odprowadzający wodę ze stawu wschodniego. W stawie wschodnim wykonano niwelację terenu, trwa skarpowanie linii brzegowej stawu, zmieniono trasę przepływu strumienia i poprzez rurę PE DN 50 wodę skierowano do stawu na działce nr (...). Pomiędzy działkami (...) i (...) przebudowana jest grobla z zamontowanym przelewem PCV Dn 300. Według oświadczenia R. G. w/w roboty prowadzone są w celu wykonania trzech stawów hodowlanych. R. G. oświadczył, że w/w roboty rozpoczął jesienią 2021 r. i do dnia dzisiejszego ich nie zakończył.