Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 września 2024 r., sygn. III SA/Gl 404/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Protokolant Specjalista Małgorzata Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2024 r. sprawy ze skargi P. w W. na decyzję Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w B. z dnia 8 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w B. na rzecz strony skarżącej kwotę 680 zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P (dalej "Wnioskodawca" lub "Skarżący") jest decyzja Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w B. (dalej "Dyrektor DPS" lub "organ") o odmowie udostępnienia informacji publicznej.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Wnioskodawca (w piśmie z dnia 23 lutego 2024 r. oraz wezwaniu do uzupełniania informacji publicznej z dnia 19 marca 2024 r.) zażądał udostępnienia informacji publicznej, formułując następujące pytania:

1) Jaka jest średnia, najniższa oraz najwyższa wypłacona pensja zasadnicza na wszystkich i poszczególnych stanowiskach w tut. jednostce. Przy wskazaniu najwyższej oraz najniższej pensji zasadniczej ze wskazaniem stażu pracownika. Według stanu na dzień 31 grudnia 2023 r. oraz 1 stycznia 2023 r.,

2) Podanie wysokości (kwotowo i procentowo) przyznanych nagród w okresie od listopada 2023 r. do grudnia 2023 r. w podziale na miesiące oraz poszczególne i wszystkie stanowiska w DPS,

3) Czy pracownikom w okresie od listopada 2023 r. do stycznia 2024 r. dokonano zwiększenia wynagrodzenia zasadniczego? Jeżeli tak, to o wyszczególnienie wszystkich stanowisk, których to zwiększenie dotyczyło oraz podanie kwoty i tytułu z powodu którego zwiększenie nastąpiło.

2. Decyzją z dnia 8 kwietnia 2024 r., wydaną na podstawie art. 16 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902, dalej "u.d.i.p.") oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 dalej "k.p.a."), organ odmówił udostępnienia informacji publicznej.