Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 września 2024 r., sygn. II SA/Ke 340/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2024 r. sprawy ze skargi D. U. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2024 r. [...] w przedmiocie zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę we wznowionym postępowaniu administracyjnym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz D. U. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 26 kwietnia 2024 r. [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania D. U., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z 3 stycznia 2024 r. znak: [...]:

- odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Wójta Gminy W. z 15 października 2001 r. znak: [...] o zmianie decyzji Wójta Gminy W. nr [...] z 20 grudnia 1999 r. znak: [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A. Z. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz ze zbiornikiem na ścieki sanitarne i przyłączami: kanalizacyjnym, wodociągowym i energetycznym, na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...], położonej w miejscowości M., gmina W. - w części dotyczącej usytuowania budynku mieszkalnego z odległości 3,00 m od granicy z działką nr ewid.[...] na odległość 1,50 m;

- odmawiającą stwierdzenia wydania ww. decyzji ostatecznej Wójta Gminy W. - w części dotyczącej usytuowania budynku mieszkalnego z odległości 3,00 m od granicy z działką nr ewid.[...] na odległość 1,50 m, za wydaną z naruszeniem prawa.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, co następuje.

Starosta po rozpatrzeniu wniosku J. U. decyzją z 6 czerwca 2022 r. odmówił uchylenia ww. decyzji Wójta Gminy W. z 15 października 2001 r. oraz odmówił stwierdzenia wydania tej decyzji z naruszeniem prawa. Wojewoda decyzją z 30 września 2022 r. utrzymał powyższą decyzję Starosty w mocy. Następnie WSA w Kielcach wyrokiem z 31 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Ke 540/22 uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody oraz decyzję organu I instancji. Sąd wskazał, że przy ponownym rozpatrzeniu sprawy Starosta w pierwszej kolejności powinien doprowadzić do rozpoznania wniosku o wyłączeniu organu i pracowników organu, zawartego w odwołaniu skarżącej, a następnie dokonać wnikliwych ustaleń na okoliczność dowiedzenia się przez wnoszącą podanie o wznowienie, o wskazanej przez nią podstawie do wznowienia.