Postanowienie NSA z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. I OZ 440/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SA/Lu 288/23 w sprawie ze skargi R.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 25 stycznia 2023 r. znak SKO.41/6154/OS/2022 w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Postanowieniem z 3 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SA/Lu 288/23 (dalej postanowienie z 3 kwietnia 2024 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną R.J. (dalej skarżąca) od wyroku tego Sądu z 7 listopada 2023 r. II SA/Lu 288/23.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że odpis sentencji wyroku doręczono skarżącej 9 stycznia 2024 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał 8 lutego 2024 r. W tym terminie skarżąca wniosła wprawdzie skargę kasacyjną, jednakże sporządzoną samodzielnie. Skarga kasacyjna została odrzucona prawomocnym postanowieniem Sądu z 21 lutego 2024 r. Kolejna skarga kasacyjna, o identycznej treści jak wcześniej odrzucona, tym razem podpisana przez adwokata, została wniesiona 25 marca 2024 r., a zatem ponad 6 tygodni po upływie terminu ustawowego. Na bieg terminu do wniesienia drugiej skargi kasacyjnej nie miał wpływu fakt, że w pierwszej, sporządzonej samodzielnie skardze kasacyjnej, wniesionej w terminie otwartym, skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postępowanie w tym zakresie zakończyło się prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z 29 lutego 2024 r. o umorzeniu postępowania o przyznanie prawa pomocy (sygn. akt II SPP/Lu 38/24). Wobec takiej treści wniosku (wyłącznie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych) i rozstrzygnięcia referendarza nie miały zastosowania art. 177 § 3 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej ppsa) modyfikujące bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ze względu na przyznanie albo odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym pełnomocnika profesjonalnego (k. 135-136, 137-138, 151-156, 158, 160-162, 164-185, 186-188, 197-208, 209-211 akt II SA/Lu 288/23).