Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 209/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant starszy referent Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w J. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Katowicach z dnia 11 stycznia 2024 r. nr GL.ZUO.2.4701.6348.OZ.2021.AP w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych oddala skargę.

Uzasadnienie

. UZASADNIENIE

.

Pismem z 24 listopada 2023 r. nr [...] Zarząd Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie będącym informacją ustalającą wysokość opłaty zmiennej za usługi wodne Nr [...] [...], [...] dla Miejskiego Zarządowi Dróg i Mostów w J. (dalej jako strona lub skarżący). Informacja ta sporządzona została w oparciu o postanowienia art. 272 ust. 17 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r, poz. 1478) i ustalono w niej opłatę zmienną w wysokości 1440,00 zł. W piśmie tym zamieszczono argumentację przemawiającą za ustaleniem przedmiotowej opłaty w takiej wysokości.

Pismem z 12 grudnia 2023 r. strona wniosła reklamację od powyższej informacji i podkreślono, że obciążenie strony tą opłatą jest niezasadne z kilku powodów. W ocenie wnoszącego reklamację posłużenie się wyłącznie danymi z pozwolenia wodnoprawnego jest nieprawidłowe i na poparcie swojego stanowiska przywołano stosowne orzeczenia sądów administracyjnych. W dalszej części reklamacji podniesiono kwestię komplikacji w przekazywaniu rzeczywistych danych dotyczących odprowadzanych wód i wynikających z tego konsekwencji, jak również podniesiono postulat stosownych zmian przez ustawodawcę w tym zakresie. W konsekwencji uznano, że organ administracji w błędny sposób odwołał się do postanowień pozwolenia wodnoprawnego, a tym samym nie wskazał rzeczywistej ilości odprowadzanych wód. W podsumowaniu wezwano organ do ustalenia przedmiotowej opłaty w oparciu o rzeczywistą ilość odprowadzanej wody.