Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. I SA/Op 490/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 marca 2024 r., nr SKO.40.4116.2023.śr w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. S. (zwaną dalej również skarżącą lub wnioskodawczynią) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej w skrócie: SKO lub Kolegium) z dnia 15 marca 2024 r., nr SKO.40.4116.2023.śr, którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 25 października 2023 r., nr SSR.4023.00533.2023.JWEG, o odmowie przyznania skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 19 września 2023 r. (data wpływu do organu) skarżąca zwróciła się do Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką – E. S., urodzoną [...] 1942 r., która jest zamężna i legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w O. z dnia 25 lipca 2023 r., nr [...]. Z orzeczenia tego wynika, że E. S. została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, daty powstania niepełnosprawności nie można ustalić, znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od 19 czerwca 2023 r., a orzeczenie wydano na stałe. Do wniosku dołączono m.in.: 1) oświadczenie własne z dnia 19 września 2023 r. dotyczące braku przesłanek negatywnych przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego; 2) informację dotyczącą okresów składkowych i nieskładkowych wraz ze świadectwami pracy; 3) oświadczenie własne z dnia 19 września 2023 r. dotyczące opieki nad matką, w którym podała ponadto, że ojciec z racji stanu zdrowia i wieku nie może sprawować opieki nad matką. Na wezwanie organu pierwszej skarżąca złożyła dodatkowo oświadczenia z dnia 11 października 2023 r., w których podała, że matka nie posiada wcześniejszego orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności, rodzice matki nie żyją, jedynymi osobami spokrewnionymi w pierwszym stopniu z E. S. jest wnioskodawczyni i mąż osoby wymagającej opieki, który ze względu na stan zdrowia opieki tej sprawować nie może, czego dowodem jest zaświadczenie lekarskie z dnia 5 października 2023 r. Ponadto wnioskodawczyni oświadczyła, że żadna osoba nie jest upoważniona do świadczeń opiekuńczych na matkę.