Postanowienie NSA z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 1091/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.H. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 1801/23 o odrzuceniu skargi K.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 sierpnia 2023 r., nr SKO.PSI/41.5/722/2023/17265 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia ponaglenia postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 15 lutego 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 1801/23 odrzucił skargę K.H. (dalej: skarżący) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 31 sierpnia 2023 r., nr SKO.PSI/41.5/722/2023/17265, którym Kolegium utrzymało w mocy swoje postanowienie z 21 lipca 2023 r., nr SKO.PSI/41.5/698/202316333 o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia ponaglenia skarżącego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w podstawie prawnej postanowienia powołano art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, zaś zgodnie z ugruntowanym poglądem w orzecznictwie, stanowisko organu wyrażone na podstawie tego przepisu przyjmuje formę postanowienia, na które nie służy zażalenie. Jest to rozstrzygnięcie mające na celu likwidację bezczynności lub przewlekłości postępowania organu. Nie jest to więc postanowienie podlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W ocenie Sądu, skarga jest niedopuszczalna, gdyż wniesiono ją na postanowienie wydane w wyniku złożonego przez skarżącego ponaglenia w trybie art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.