Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 lipca 2024 r., sygn. II SA/Kr 689/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Sędziowie: WSA Joanna Człowiekowska (spr.) WSA Magda Froncisz Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Chrzanów na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 5 marca 2024 r. znak: WI-VI.7821.1.11.2022.JB w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 kwietnia 2019 r. nr 4/2019 znak: AGN.537.8.2018.PL20 Starosta Chrzanowski zezwolił na realizację inwestycji drogowej p.n. "Budowa nowego połączenia drogowego pomiędzy ul. Stolarską, a ulicą Ciężkowicką

w Okradziejówce" oraz nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Decyzją z dnia 12 sierpnia 2020 r. znak: WI-XI.7821.1.24.2020.AL, działając na podstawie art. 138 § 2 kpa oraz art. 11g ust. 1 pkt 1 i art. 11 c ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. 2020 r., poz. 1363) Wojewoda Małopolski uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

Zdaniem organu odwoławczego organ I instancji nie dokonał rzetelnego sprawdzenia wniosku inwestora i jego załączników. Nie sprawdził również wnikliwie projektu budowlanego i nie wykazał nieprawidłowości wymienionych na str. 4 i 5 decyzji. Nadto organ I instancji nie rozpatrzył uwag i zastrzeżeń do planowanej inwestycji. Organ I instancji nieprawidłowo poinformował strony postępowania

o możliwości zapoznania się z treścią decyzji, nie poinformował też stron postępowania o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ani o odszkodowaniu. Organ odwoławczy stwierdził również, że Starosta naruszył przepisy prawa materialnego, szczegółowo wykazane w decyzji. Dlatego w ponownie prowadzonym postępowaniu organ I instancji winien uwzględnić stanowisko zawarte w decyzji organu odwoławczego.